各鎮人民政府，縣有關單位：

　　經縣人民政府同意，現將《紫金縣鄉鎮小學片區化辦學實施方案》印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向縣教育局反映。

　　紫金縣人民政府辦公室

　　2024年2月6日

紫金縣鄉鎮小學片區化辦學實施方案

　　為深入貫徹落實省委、省政府關于推動基礎教育深化改革高質量發展的工作要求，加快推進義務教育優質均衡發展進程，構建高質量基礎教育體系，推進實施鄉鎮小學片區化辦學，優化區域教育資源配置。結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，遵循基礎教育辦學規律，科學評估，因地制宜，按照“統籌規劃、合理布局，重點保障、兜住底線，內涵發展、提高質量”的原則，以調整促優化，以服務促發展，整合辦學資源，提升教育教學質量，辦好人民滿意教育，滿足人民群眾對更加公平更均衡發展更有質量的教育需求。

　　二、工作目標

　　2024年春季學期，原則上重點做好50人以下的教學點片區化辦學工作；2024年秋季學期，原則上重點做好100人以下的教學點片區化辦學工作，促進農村學校辦學條件有所改善，教師隊伍素質提升，教育教學質量有效提高，為學生提供公平而有質量的教育。

　　三、工作任務

　　（一）統籌規劃學校布局。結合各鎮人口分布、地理特征、交通資源和學齡人口流動、變化趨勢等要素，以優化教育資源配置、提升教育規模化效益、提高教育教學質量為出發點，按照“一鎮一策、一校一案”原則，因地制宜，分步實施，穩妥推進鄉鎮小學布局優化調整，對部分小規模教學點實行片區化辦學，保留必要的教學點。

　　（二）完善學校配套設施。制定改善片區中心校辦學條件“一校一案”，并分步組織落實，積極優化片區中心校的辦學條件，提升校園硬件環境和教育教學設施設備水平，營造安全、舒適的校園環境，讓學生安心，家長放心。

　　（三）加強教師隊伍建設。提高教師培訓的針對性和實效性，在普及性培訓的基礎上，加強對鄉鎮校長和教師、緊缺學科教師的培訓。同時，推進片區內教師“走教”制度，通過跨校兼課、走教、輪崗等方式，推動教師在學區內學校之間流動，力爭配齊配足專任教師。

　　（四）提升學校管理水平。進一步建立健全學校管理制度，規范辦學行為，加大教學教研、校園文化建設力度，打造辦學特色，提升片區中心校辦學質量。進一步加強片區中心校學生午休午餐的管理，營造良好的校園生活環境，提高服務質量。全面貫徹落實義務教育經費保障機制和助學政策，加大家庭經濟困難學生資助力度，切實幫助學生解決學習、生活上的困難問題。

　　四、工作步驟

　　（一）摸清底數階段（2024年1月份）。一是對鄉鎮小學進行全面、深入的調研，摸清片區化中心校的校園占地面積、運動場面積、教室、功能場室、生活用房的配置情況，目前可開設的班級數和可提供的學位數，以及學生午餐、午休、上學放學交通等需求底數。二是摸清擬實施片區化辦學的學校學生家庭實際狀況、居住地與片區中心校的距離、上學方式等，做到底子清、情況明。

　　（二）制定方案階段（2024年2月9日前）。由各鎮根據調研結果科學制定本鎮片區化辦學實施方案，充分評估方案的科學性和可行性，于2024年2月9日前將蓋章掃描版和電子版報縣教育局（郵箱：hyzjjyg@163.com）。

　　（三）宣傳發動階段（2024年2月份）。由鎮政府牽頭，進村入戶對擬進行片區化辦學的學校學生進行家訪，開展宣傳工作，切實做好學生和家長思想工作，幫助群眾排除困惑，了解片區化辦學工作的有關要求和積極意義，營造良好氛圍，奠定厚實群眾基礎，確保片區化辦學工作平穩有序推進。

　　（四）組織實施階段（2024年2月18日起）。各鎮根據縣委、縣政府統一部署，圍繞重點工作任務，穩步推進實施鄉鎮小學片區化辦學工作，并確保取得實效。

　　五、組織機構和職責分工

　　（一）組織機構

　　為加強對全縣鄉鎮小學片區化辦學的組織領導，縣政府成立紫金縣鄉鎮小學片區化辦學工作領導小組，組長由縣長擔任，副組長由分管教育工作的縣領導擔任，成員包括各鎮和縣府辦、縣委宣傳部、縣委編辦、縣發改局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣住建局、縣交通運輸局、縣市場監管局、縣融媒體中心主要負責同志。

　　領導小組辦公室設在縣教育局，承擔領導小組日常工作。由縣教育局主要負責同志兼任辦公室主任。各鎮成立相應的工作領導小組，負責落實本鎮小學片區化辦學的各項工作，建立部門聯動、分工明確的協調推進機制，細化工作目標，分解工作任務，明確時間節點，確保片區化辦學工作穩步推進。

　　（二）職責分工

　　1.縣教育局：負責統籌協調推進全縣片區化辦學工作，指導各鎮中心小學做好片區化辦學規劃，做通學生家長的思想工作，完善片區中心校學習、生活條件，加強教育教學管理，提升校園文化建設水平，提高片區化中心校整體辦學質量。

　　2.各鎮：負責牽頭組織實施本鎮的片區化辦學工作，制定本鎮片區化辦學實施方案，做通村民思想工作，同時給予適當經費保障，確保片區化辦學的年度目標任務按時間節點平穩有序完成。

　　3.縣委宣傳部：負責宣傳報道片區化辦學典型，積極營造正面社會輿論；實時關注和及時處置負面輿情，營造良好的輿論氛圍。

　　4.縣委編辦：負責按照編制標準配齊、配足教師，實現片區化學校教師柔性流動。

　　5.縣發改局：負責指導制定片區化辦學涉及的交通、伙食等收費標準，確保合法性。

　　6.縣公安局：負責做好片區化辦學實施過程中的安全穩定工作。

　　7.縣財政局：負責及時足額撥付義務教育公用經費和專項資金，保障片區中心校教育教學正常運轉。

　　8.縣人社局：負責解決片區化辦學實施后教師職稱聘任、編制等方面問題，推動義務教育教師資源均衡配置。在政策允許范圍內對片區化學校教師利益給予充分保障。

　　9.縣住建局：負責對片區中心校部分教室改造成午休睡室是否符合消防管理規定進行指導和監督。

　　10.縣交通運輸局：負責配合各鎮制定片區化辦學學生上學放學車輛接送方案。

　　11.縣市場監管局：負責指導和監督片區化中心校建立食堂食品安全制度，落實食品安全工作。

　　12.縣融媒體中心：充分發揮電視及新媒體等媒介作用，對各校涌現的好經驗、好做法予以宣傳推廣，形成良好社會氛圍。

　　六、保障措施

　　（一）加強協調聯動，形成工作合力。縣教育局要發揮牽頭抓總作用，重點做好片區化辦學工作安排和跟蹤檢查指導。各相關部門根據部門職能積極配合，形成工作合力，及時解決片區化辦學實施過程中遇到的困難和問題。各鎮要落實屬地責任，制定實施方案，明確時間表和路線圖，確保取得實效。

　　（二）加強經費保障，助推教育發展。堅持把教育作為財政支持重點予以優先保障，不斷加大教育投入，確保教育經費保障力度和水平只增不減，提供片區化辦學實施所需的“人、財、物”等資源，為片區化辦學工作提供堅強后盾，有力促進義務教育優質均衡發展。

　　（三）加強宣傳引導，營造良好氛圍。堅持正確輿論導向，加大宣傳力度，做好先進典型的宣傳報道。及時回應社會關切，進一步凝聚人心，統一認識，營造人民群眾理解、支持片區化辦學工作的良好氛圍。

　　（四）加強督導考核，確保工作成效。建立鄉鎮小學片區化辦學工作臺賬，確保各項工作任務按時間節點推進。建立完善督導問責機制，將鄉鎮小學片區化辦學工作情況納入學校督導的重點內容，定期開展督導檢查，對工作落實不到位、推動不力、敷衍塞責的相關人員予以追責問責。