為進一步加快我縣商貿業轉型升級，促進我縣商貿經濟快速發展，現擬定了《關于鼓勵限額以上商貿企業加快發展的意見（征求意見稿）》（見附件），現向社會公開征求意見，如有意見建議，請于8月31日前通過以下方式反饋我局：
1、通過電子郵件方式將意見建議發送至電子郵箱：zjjx7189176@163.com
2、通過傳真方式將意見傳真到：0762-7822905

　　關于鼓勵限額以上商貿企業加快發展的意見（征求意見稿）

　　為加快我縣商貿業轉型升級，推動限額以上商貿企業和規模以上其他營利性服務業企業加快發展，充分發揮限額以上商貿企業在商貿流通業中的示范引領和支撐帶動作用，促進我縣商貿經濟快速發展。根據《中共河源市委辦公室河源市人民政府辦公室印發<關于促進民營經濟高質量發展的若干政策措施>的通知》(河委辦〔2019〕63 號)和《河源市人民政府辦公室關于印發河源市支持鼓勵商貿流通業高質量發展促進消費增長若干措施的通知》 (河府辦〔2021〕4號)精神，結合我縣實際，特提出如下意見：

　　一、鼓勵發展對象及標準

　　(一) 發展對象。在紫金縣境內注冊，從事批發、零售、住宿、餐飲的商貿企業和其他營利性服務業，由個體戶或限額以下企業轉為限額以上的個體戶或商貿企業，以及新注冊并認定為限額以上的商貿企業。

　　(二) 認定標準。批發企業年主營業務收入2000萬元及以上；零售企業年主營業務收入500萬元及以上；住宿餐飲企業年主營業務收入200萬元及以上。

　　二、發展目標

　　從 2022 年起，每年發展限額以上商貿企業 8 家以上，社會消費 品零售總額年度增長 6 %以上，商貿企業規模進一步擴大，行業結構進一步優化。

　　三、鼓勵發展方式

　　(一) 鼓勵商貿企業上限和發展壯大

　　1.對首次上限的商貿企業及大個體戶由縣財政給予一次性 10 萬元的獎勵。上限企業及大個體戶下限后再上限的，不重復享受獎勵。

　　2.限上商貿企業當年主營業務收入和實際納稅額對比上年增幅 均達到 10％ 以上的，給予獎勵 1 萬元。

　　3.限上商貿企業財務管理健全，依法報送統計數據，統計報表 報送率、及時率、準確率以及臺賬基礎性工作達到規范要求，年終 考核達到優秀等次的，給予獎勵 0.36 萬元。

　　4.鼓勵工業、農業企業創辦限上商貿流通企業，對縣內工業、 農業企業將營銷、服務部門單獨設立商貿法人企業，對認定為限上 商貿企業的，享受同等待遇。

　　5.鼓勵個體工商戶通過多種形式組建限上企業，對創新商貿企 業組建形式，通過專業合作社、企業聯盟、股份合作、連鎖經營等 各種形式，將餐飲、住宿、交通運輸等行業中的個體工商戶合作組 建為限上企業的，享受同等待遇。

　　(二) 稅收優惠

　　限上商貿企業的稅收優惠，按國家現行稅收優惠政策執行。

　　(三) 政策扶持

　　1.商貿企業申報國家、省、市有關扶持商貿業發展專項資金時， 限上商貿企業給予優先安排。

　　2.限上商貿企業擴大經營，在用地需求、電力保障、環保審批、 信貸支持等方面給予優先安排。

　　3.符合條件的限額以上商貿企業優先納入政府采購和定點消費 范疇。

　　4.對申請轉型升級的個體戶， 由縣市場監管局協同縣工商信局 設立 “綠色通道”，提供便捷服務。

　　5.優先推薦限額以上商貿企業參加相關部門組織的各項評比、 評選活動。

　　四、申報程序及審定機構

　　1．新增限上商貿企業一次性獎勵。由縣工商信局組織新上限企 業申報獎勵，申報材料經縣統計局核實確認后 (上限認定以上級統 計部門批復為準) ，縣工商信局按程序報縣政府審定， 由縣財政局 核撥獎金。

　　2.限上商貿企業發展增速達標獎勵。當年主營業務收入和實際 納稅額對比上年增幅均達到 10％ 以上的限上商貿企業，由縣工商信 局組織企業申報獎勵，經縣統計局和國家稅務總局紫金縣稅務局核 實確認后，縣工商信局按程序報縣政府審定，由縣財政局核撥獎金。

　　3.商貿企業財務管理健全、依法報送統計數據達到優秀等次獎

　　勵。由縣統計局組織企業申報獎勵，報縣政府審定后核撥獎金。

　　五、獎勵資金來源

　　本意見涉及的商貿企業獎勵資金，由縣政府納入本級財政年度 預算安排。

　　六、保障措施

　　( 一 ) 加強組織領導。縣政府成立限額以上商貿企業培育工作領導小組，由分管副縣長任組長，縣府辦、縣工商信局、縣財政局、 縣農業農村局、縣文廣旅體局、縣市場監管局、縣統計局、縣稅務 局、縣生態環境局、縣供電局等部門負責人為成員，領導小組下設 辦公室 (設在縣工商信局)，具體負責綜合協調等工作。

　　(二) 明確部門責任。按照 “限上企業抓增長，上限企業抓入 庫，近限企業抓培育，新建企業抓跟蹤”的原則，加強溝通、密切 配合，全力做好服務商貿企業的各項工作。

　　本文件由縣人民政府負責解釋，自發文之日起執行。

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