為加強(qiáng)永安古城和黃花古驛道的保護(hù)和管理，繼承和弘揚(yáng)紫金優(yōu)秀歷史文化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，我局牽頭起草了《紫金縣永安古城和古驛道保護(hù)管理暫行辦法（征求意見稿）》。

　　意見稿明確了永安古城和古驛道在我縣的歷史文化價(jià)值，落實(shí)以“保護(hù)為主，合理利用，加強(qiáng)管理”的方針，實(shí)行保護(hù)和利用相結(jié)合，明確相關(guān)監(jiān)督管理等政策措施，現(xiàn)廣泛征求社會(huì)各界意見。歡迎有關(guān)單位和社會(huì)人士于2023年8月2日前，以通知信函、傳真等方式提出意見建議。

　　通訊地址：紫金縣紫城鎮(zhèn)永安大道北45號(hào)（城市建設(shè)股）；郵箱：zj7822500@163.com；聯(lián)系人及電話（傳真）：陳劍波，電話：7822167，

       傳真：7822500。

　　附件：紫金縣永安古城和古驛道保護(hù)管理暫行辦法（征求意見稿）

　　紫金縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2023年7月24日  

紫金縣永安古城和古驛道保護(hù)管理暫行辦法（征求意見稿）

　　第一條 為加強(qiáng)永安古城和黃花古驛道的保護(hù)和管理，繼承和弘揚(yáng)紫金優(yōu)秀歷史文化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合紫金縣實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　第二條 本暫行辦法所指的紫金永安古城和黃花古驛道位于紫金縣北部、南側(cè)由西柵路、步行街、村內(nèi)道路合圍、囊括紫城鎮(zhèn)政府、紫金山，以及紫金縣機(jī)關(guān)幼兒園；東南側(cè)由村內(nèi)道路圍成，有連片農(nóng)田；中部由古驛道連接城鄉(xiāng)；北部有連片茶園，最北側(cè)有秋江水系圍成，與東源縣毗鄰。永安古城、黃花古驛道和古茶園聯(lián)片保護(hù)開發(fā)。總面積2115畝。在古城和古驛道范圍內(nèi)遺存的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古街、古巷、古民居、古建筑、古樹等均屬保護(hù)管理對(duì)象。

　　第三條 縣人民政府負(fù)責(zé)古城的保護(hù)、管理工作。紫金縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、紫金縣文化廣播體育旅游局、縣委黨史研究室按照“修舊如舊”“更新建設(shè)為輔”，定位為客家文化傳承地，通過(guò)深入挖掘古城的歷史文化脈絡(luò)，精準(zhǔn)注入以沉浸文體體驗(yàn)，主要是以古建筑為載體，以歷史傳統(tǒng)文化為主題的原則，組織對(duì)古街、古巷、古民居、古建筑古驛道的恢復(fù)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并制定建設(shè)的申報(bào)程序，繪制設(shè)計(jì)建設(shè)的圖樣、圖紙。

　　第四條永安古城和黃花古驛道保護(hù)的管理遵循"保護(hù)為主，合理利用，加強(qiáng)管理"的方針，實(shí)行保護(hù)與利用相結(jié)合、整體環(huán)境風(fēng)貌控制與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合、專門管理與群眾參與相結(jié)合。

　　第五條永安古城和黃花古驛道保護(hù)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保護(hù)維修和管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金投入，吸納社會(huì)捐助。縣人民政府負(fù)責(zé)制定保護(hù)管理古城的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)保護(hù)、管理、研究和利用古城作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條對(duì)在古城和古驛道范圍內(nèi)具有一定歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的尚未列入文物保護(hù)單位的民居、店鋪、建筑等進(jìn)行掛牌保護(hù)，并補(bǔ)助一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，任何單位和個(gè)人不得擅自拆建，不得改變其原貌。

　　第七條對(duì)文物保護(hù)單位和掛牌保護(hù)的民居、店鋪、建筑的維護(hù)、維修、拆建方案，必須按程序報(bào)縣人民政府審批。

　　第八條古城和古驛道內(nèi)的房屋建設(shè)，其樓房高度、外貌風(fēng)格等均須符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

　　第九條古城和古驛道內(nèi)的道路、通訊、電力、有線電視、給排水、消防等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要開挖的，實(shí)施單位須制訂詳細(xì)的開挖和修復(fù)方案，經(jīng)相關(guān)審批機(jī)關(guān)審核后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)同意方可實(shí)施。

　　第十條古城和古驛道內(nèi)禁止新建工業(yè)企業(yè)，古城和古驛道內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)積極保護(hù)環(huán)境，推廣使用電、液化氣等清潔能源，禁止在古城內(nèi)焚燒垃圾。

　　第十一條縣政府有選擇地恢復(fù)古街、古巷、古民居、古建筑、古驛道。對(duì)積極恢復(fù)古街、古巷、古民居、古建筑、古驛道的所有者給予資金扶持。

　　第十二條縣人民政府對(duì)永安古城和黃花古驛道資源進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)利用，發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)下列項(xiàng)目: (一) 旅行社團(tuán)、民俗客棧; (二) 傳統(tǒng)手工作坊、民間工藝、旅游產(chǎn)品制作及民間名小吃的開發(fā); (三) 傳統(tǒng)娛樂(lè)業(yè)和民間表演藝術(shù); (四) 民間工藝品收藏、交易、展示活動(dòng)。

　　第十三條具備開放條件的民居、店鋪等重點(diǎn)傳統(tǒng)建筑，在征得古城和古驛道保護(hù)管理部門同意后，可以開放游覽。

　　第十四條在古城和古驛道范圍內(nèi)活動(dòng)的任何單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本暫行辦法，都有保護(hù)古城和古驛道的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞古城和古驛道的行為進(jìn)行檢舉和控告。違反本暫行辦法規(guī)定的，由縣人民政府建設(shè)行政主管部門及相應(yīng)的行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　第十五條 本暫行辦法由縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條本辦法自2022年 月 日起施行。

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