廣東省人民政府新聞辦公室將于 2022年9月22日(星期四)上午10時在廣東大廈三樓國際會議廳，舉行廣東省推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作新聞發(fā)布會，由省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局主要負(fù)責(zé)同志作主發(fā)布，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，廣州市、佛山市順德區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席并回答記者提問。屆時，南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)客戶端同步直播，敬請關(guān)注！

主持人鄧鴻：女士們、先生們，各位記者朋友，大家上午好！歡迎出席廣東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會。

黨的十九屆四中全會首次將數(shù)據(jù)作為繼土地、勞動力、資本和技術(shù)之后的第五大生產(chǎn)要素。隨后，中央又作出推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革和加快數(shù)據(jù)要素市場化培育的重大部署。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，廣東去年7月印發(fā)《廣東省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動方案》，在全國率先啟動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。一年多來，廣東踔厲奮發(fā)、攻堅(jiān)克難，持續(xù)推動這項(xiàng)改革工作向縱深發(fā)展，不斷取得新成效。今天我們召開新聞發(fā)布會，邀請省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等部門向大家介紹廣東省推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作有關(guān)成果。

首先，介紹出席今天發(fā)布會的發(fā)布人，他們分別是：省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長楊鵬飛先生、省發(fā)展改革委副主任黃華東先生、省工業(yè)和信息化廳總工程師董業(yè)民先生，廣州市政府副秘書長馬曙先生、佛山市順德區(qū)委副書記吳磊先生。

現(xiàn)在，有請楊鵬飛先生介紹廣東推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作的總體情況。

省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長楊鵬飛：

各位新聞界的朋友們，大家上午好！去年7月，廣東在全國率先出臺《數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動方案》，標(biāo)志著數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作全面啟動。今天我主要向大家匯報(bào)一下廣東在推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革一年以來最新的進(jìn)展。

一、育先機(jī)、開新局，數(shù)據(jù)要素市場化配置改革率先破題，為全面數(shù)字化發(fā)展注入強(qiáng)勁動力

習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會報(bào)告中，首次提出數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配。在十九屆五中全會報(bào)告和中央《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，作出加快數(shù)據(jù)要素市場培育的部署。今年6月中央深改委第26次會議審議通過《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，再次強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

楊鵬飛：

當(dāng)今，數(shù)據(jù)作為新型資產(chǎn)要素，已成為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的全新動能和全面數(shù)字化發(fā)展的關(guān)鍵要素，對其他要素的效益產(chǎn)生發(fā)揮著倍增的作用。

2020年以來廣東積極謀劃數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作并在全國率先破題，省委、省政府審定印發(fā)了《廣東省數(shù)字化配置改革行動方案》，明確提出“1+2+3+X”的改革思路。其中，“1”是堅(jiān)持“全省一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)，完善數(shù)據(jù)要素市場化配置法規(guī)政策，優(yōu)化制度供給，保障市場統(tǒng)一開放。“2”是構(gòu)建兩級數(shù)據(jù)要素市場結(jié)構(gòu)，激發(fā)各類供需主體活力。“3”是推動數(shù)據(jù)新型基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營機(jī)構(gòu)、交易場所三大樞紐建設(shè)，打通供需渠道，保障數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)暢通。“X”是充分激活數(shù)據(jù)潛能，為各行業(yè)各領(lǐng)域應(yīng)用賦能。同時，我省創(chuàng)新提出首席數(shù)據(jù)官、數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證、數(shù)據(jù)要素統(tǒng)計(jì)核算、數(shù)據(jù)海關(guān)、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人等系列改革舉措，遵循這一總體思路，全省改革工作呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈的良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）構(gòu)建統(tǒng)一的制度規(guī)范體系，為數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。去年我省出臺《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》，以政府令印發(fā)《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》，并加快編制《廣東省數(shù)據(jù)條例》。同時，我省建立了數(shù)據(jù)要素標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)市場化、數(shù)據(jù)安全和場景應(yīng)用等方面。

楊鵬飛：

（二）培育完善的市場體系，打通數(shù)據(jù)從資源到資產(chǎn)全環(huán)節(jié)。我們構(gòu)建以行政主導(dǎo)的一級市場和以公平競爭為基礎(chǔ)的二級市場，建設(shè)高質(zhì)量可持續(xù)的新型數(shù)據(jù)要素市場體系。

在建設(shè)一級市場方面。一是完成省市一體化“一網(wǎng)共享”平臺建設(shè)，為公共數(shù)據(jù)資源流通提供技術(shù)保障。廣東累計(jì)發(fā)布數(shù)據(jù)資源目錄5.18萬個，數(shù)據(jù)總量達(dá)659億條，支撐1645個部門1247個系統(tǒng)用數(shù)需求，數(shù)據(jù)調(diào)用量達(dá)666.2億次。通過“開放廣東”平臺向社會開放2.84萬個公共數(shù)據(jù)集和225個數(shù)據(jù)服務(wù)接口。其中，我省“信用廣東”平臺歸集信用數(shù)據(jù)184億條，覆蓋全省1500多萬市場主體，數(shù)據(jù)總量持續(xù)居全國首位。二是探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證，為公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化流通和應(yīng)用提供權(quán)威載體。我省去年10月發(fā)布全國首張公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證以來，已簽發(fā)資產(chǎn)憑證2.24萬張。佛山順德獲得公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書，實(shí)現(xiàn)我省首批公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入市”。三是設(shè)立省數(shù)據(jù)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可控可監(jiān)管。創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)開發(fā)運(yùn)營模式，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記與合規(guī)審查，有效推動政府、企業(yè)、社會多元主體數(shù)據(jù)融合和服務(wù)創(chuàng)新。

在建設(shè)二級市場方面。重點(diǎn)打造新型數(shù)據(jù)交易場所，為市場提供安全可控的流通交易平臺。省數(shù)據(jù)交易所采用“一所、多基地、多平臺”架構(gòu)運(yùn)營，其中按照“省市共建、廣佛協(xié)同”的思路，引入央企控股及省市區(qū)龍頭國企優(yōu)勢資源建設(shè)省數(shù)據(jù)交易所，并為區(qū)域數(shù)據(jù)交易服務(wù)設(shè)立多基地。同時，圍繞數(shù)據(jù)應(yīng)用與交易服務(wù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理及增值等業(yè)務(wù)打造多平臺，加快釋放數(shù)據(jù)紅利。

楊鵬飛：

（三）完善配套應(yīng)用保障體系，為數(shù)據(jù)要素市場培育守底線、增活力。

這方面廣東在全國實(shí)現(xiàn)了三個首創(chuàng)。首先，首創(chuàng)政府首席數(shù)據(jù)官制度，通過完善組織管理體系盤活公共數(shù)據(jù)資源。我們在省委政法委、公安廳等13個省有關(guān)部門和廣州、深圳、珠海、佛山等11個地市開展首席數(shù)據(jù)官試點(diǎn)，為數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”管理體系落地提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。通過首席數(shù)據(jù)官制度，各地各部門的數(shù)據(jù)治理、運(yùn)營能力和公共數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用水平得到了進(jìn)一步的提升。近期，我省還出臺企業(yè)首席數(shù)據(jù)官建設(shè)指南，有效帶動經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用。

第二，首創(chuàng)數(shù)字空間，通過創(chuàng)新用數(shù)模式構(gòu)建數(shù)據(jù)流通安全環(huán)境。我們在粵省事上線了個人數(shù)字空間，匯聚95種個人常用證照和34項(xiàng)常用數(shù)據(jù)，累計(jì)授權(quán)用證達(dá)655萬次。在粵商通上線法人數(shù)字空間，匯聚30種企業(yè)常用證照和37項(xiàng)常用數(shù)據(jù)，數(shù)字空間為企業(yè)和群眾提供了數(shù)據(jù)的攜帶、授權(quán)、存證、溯源的邊界安全服務(wù)，探索出公共數(shù)據(jù)流通應(yīng)用新范式。

第三，首創(chuàng)數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人，依托專業(yè)中介服務(wù)探索數(shù)據(jù)流通交易新模式。廣州海珠、佛山順德兩地率先推出數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人，涉及電力、電商、金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在生態(tài)協(xié)同、數(shù)據(jù)運(yùn)營、技術(shù)創(chuàng)新等區(qū)間服務(wù)的優(yōu)勢，形成65個場景的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，從整合產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)場景上，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)多領(lǐng)域流通，進(jìn)一步激活數(shù)據(jù)活力。

楊鵬飛：

與此同時，我省建立了完善的數(shù)據(jù)安全責(zé)任體系，通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障數(shù)據(jù)有序流通。制定《廣東省公共數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定》《廣東省公共數(shù)據(jù)脫敏規(guī)范》，建立數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、共享、銷毀等全生命周期安全技術(shù)管控體系，明確行業(yè)主管部門、溯源單位和用數(shù)單位的安全管理責(zé)任邊界，推動數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。我省連續(xù)三年舉辦“粵盾”網(wǎng)絡(luò)安全攻防理念，對各地各部門提供數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全、檢測、防護(hù)、應(yīng)急處理能力發(fā)揮出重要的作用。

我們將廣東在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革中形成的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，匯編成《廣東省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革白皮書》，將于近期發(fā)布。敬請各位媒體朋友們關(guān)注指導(dǎo)。

楊鵬飛：

二、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，謀篇布局?jǐn)?shù)據(jù)要素流通交易規(guī)則體系，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎

數(shù)據(jù)流通和交易是數(shù)據(jù)要素市場化改革的關(guān)鍵，也是難點(diǎn)，廣東圍繞數(shù)據(jù)開放、共享、交換、交易、應(yīng)用、安全、監(jiān)管等數(shù)據(jù)要素全周期，在借鑒兄弟省市做法的基礎(chǔ)上，從省級層面統(tǒng)籌建設(shè)面向場景的數(shù)據(jù)要素流通交易規(guī)則體系，實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)交易數(shù)同門、車同軌，通過激活數(shù)據(jù)資源價(jià)值，為數(shù)據(jù)資源輸出更大動能。我們已出臺全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)流通管理交易為基礎(chǔ)，圍繞數(shù)據(jù)合規(guī)登記、交易場所、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、監(jiān)管安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建數(shù)據(jù)流通交易全鏈條制度保障體系，不僅可以有效激活數(shù)據(jù)流通交易主體的積極性，提供互聯(lián)互通水平，也有利于推動數(shù)據(jù)交易模式、交易標(biāo)的、交易安全和應(yīng)用的場景創(chuàng)新，從而解決數(shù)據(jù)確權(quán)難、定價(jià)難、監(jiān)管難等問題，重點(diǎn)從以下五個方面發(fā)力：

楊鵬飛：

一是通過合規(guī)登記保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益。我們在推動數(shù)據(jù)流通交易中始終堅(jiān)持“無場景不登記、不登記不交易、不合規(guī)不上架”的原則，通過明確數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)，保障數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)合法合規(guī)。我們將在全國率先探索成立數(shù)據(jù)合規(guī)委員會，建立合規(guī)會審機(jī)制，進(jìn)一步確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)登記的權(quán)威性。

二是規(guī)范數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化交易。我們鼓勵各類企業(yè)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)、資產(chǎn)，以及算力資源等數(shù)據(jù)能力，基于“無場景不交易”的要求進(jìn)場交易。在數(shù)據(jù)交易的機(jī)構(gòu)建設(shè)中，重點(diǎn)對交易主體、交易標(biāo)的、交易活動、交易行為等進(jìn)行規(guī)范管理，確保數(shù)據(jù)要素市場體系安全和可持續(xù)。

三是通過數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人釋放數(shù)據(jù)流通交易價(jià)值。我們將對數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人在公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營等方面提供激勵政策，并在相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策上獲得更多便利，從而鼓勵探索建立行業(yè)數(shù)據(jù)空間，培育更多數(shù)據(jù)流通的新模式。

四是建立監(jiān)管體系優(yōu)化數(shù)據(jù)交易環(huán)境。在數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)中，我們將建立政數(shù)、網(wǎng)信、公安等主管部門協(xié)同的監(jiān)管機(jī)制，壓實(shí)地方屬地監(jiān)管責(zé)任。

五是通過技術(shù)安全規(guī)范牢筑數(shù)據(jù)安全屏障。我們通過引入多方安全計(jì)算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等隱私計(jì)算先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見、可控可計(jì)量”以及“數(shù)據(jù)不出域”，確保數(shù)據(jù)合規(guī)登記、流通交易等全流程順利開展。

楊鵬飛：

作為全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和數(shù)據(jù)大省，廣東將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院工作部署，奮力建設(shè)“理念先進(jìn)、制度完備、模式創(chuàng)新、高質(zhì)安全”的數(shù)據(jù)要素市場體系和市場化配置改革先行區(qū)。作為廣東數(shù)據(jù)要素市場化體系的重要樞紐，省數(shù)據(jù)交易所籌建工作已接近尾聲，落地廣州南沙，近期將正式運(yùn)營，歡迎社會各界積極支持參與。希望媒體朋友們繼續(xù)關(guān)注、支持我省數(shù)據(jù)要素市場體系的建設(shè)，持續(xù)跟蹤報(bào)道，對我們的工作多提寶貴建議。我就介紹到這里，謝謝大家！

主持人鄧鴻：謝謝楊鵬飛先生。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，按照慣例，提問前請通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。下面開始提問。

中新社記者：當(dāng)前數(shù)據(jù)要素市場越來越活躍，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局如何防范安全風(fēng)險(xiǎn)，如何保障數(shù)據(jù)安全？

楊鵬飛：

謝謝這位記者的提問。廣東在推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的過程中，始終將網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全作為生命線，持續(xù)強(qiáng)化安全防護(hù)能力。數(shù)字政府改革建設(shè)是我省保障數(shù)據(jù)要素市場安全有序流通的支撐底座，確保數(shù)字政府的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全是關(guān)鍵。圍繞網(wǎng)絡(luò)安全體系和數(shù)據(jù)安全制度建設(shè)，我省在網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全體系總體規(guī)劃、管理制度和具體措施等多個方面發(fā)力，打造出具有廣東特色的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系。我們主要采取了以下幾個措施：

一是發(fā)布全國首個省級數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全體系總體規(guī)劃。2019年，廣東在全國發(fā)布首個省級數(shù)字政府安全體系總體規(guī)劃，通過安全管理、安全技術(shù)、安全運(yùn)營、安全監(jiān)管等四大體系，確保數(shù)字政府核心場景，包括政務(wù)云平臺、省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺、政務(wù)應(yīng)用等網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全的落地實(shí)施。2020年，發(fā)布國內(nèi)首個省級數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)，今年2月發(fā)布《2021廣東省數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)評估報(bào)告》，實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全工作由“看不見、摸不著”向“可量化、可評估”的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)廣東各地各部門打造“實(shí)戰(zhàn)化、體系化、常態(tài)化”的數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。

二是建立健全網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理制度體系。2021年，我省印發(fā)《廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》，壓實(shí)各地各部門網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全保障措施。同年，選取廣州、深圳等10個地市，以及省公安廳、地方金融監(jiān)管局等6個省直部門，試點(diǎn)建立首席數(shù)據(jù)官制度，創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享開放和開發(fā)利用模式，提高數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)安全運(yùn)營能力。我省去年底印發(fā)的《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》與正在加快制定的《廣東省數(shù)據(jù)條例》、《廣東省公共數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定》等法規(guī)制度，都為加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理、促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有序開發(fā)利用提供了法律和制度保障。

三是持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障體系。一是我省通過舉辦“粵盾”攻防演練，全面排查各地各部門數(shù)字政府政務(wù)云、政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)應(yīng)用的問題隱患，印發(fā)《問題隱患排查指引》和《常見高危漏洞排查指引》，確保問題隱患清零。二是強(qiáng)化日常安全防范，鞏固政務(wù)應(yīng)用從需求設(shè)計(jì)至上線運(yùn)行的安全措施，建立7x24小時重保值班制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全巡查、監(jiān)測研判和實(shí)時防護(hù)。切實(shí)做好應(yīng)急處置，通過通報(bào)預(yù)警機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置跨部門、跨地區(qū)的協(xié)同聯(lián)動。三是建立健全個人信息保護(hù)機(jī)制。構(gòu)建數(shù)字空間、隱私計(jì)算、公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證等隱私保護(hù)計(jì)算平臺，確保數(shù)據(jù)能夠在安全的前提下充分地開發(fā)應(yīng)用，讓更多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)跨部門跨行業(yè)跨機(jī)構(gòu)合規(guī)互通聯(lián)動起來。

安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全環(huán)境，是數(shù)據(jù)要素市場化配置改革順利推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)。接下來，我們將統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，把安全貫穿發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場化配置改革建設(shè)全過程，全方位守住廣東數(shù)據(jù)流通交易全流程的安全生命線。謝謝。

中央廣播電視總臺記者：信用數(shù)據(jù)對于個人和企業(yè)都非常地重要，請問省發(fā)改委，對于信用信息助推數(shù)據(jù)要素市場化配置改革上有哪些創(chuàng)新的舉措和取得了怎樣的成效？謝謝。

省發(fā)展改革委副主任黃華東：

謝謝這位記者朋友的提問。習(xí)近平總書記多次指出，市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石。近年來，省發(fā)展改革委作為社會信用主管部門，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的決策部署，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力突出數(shù)字賦能、應(yīng)用為主、法治保障，積極探索信用信息助推數(shù)據(jù)要素的市場化配置改革，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。主要的做法概括起來可以用三個建立、三個確保來表述。

一、建立信用廣東平臺，確保信用信息數(shù)據(jù)歸集全面準(zhǔn)確及時。在數(shù)字政府建設(shè)框架下，建成覆蓋全省、互聯(lián)互通的公共信用平臺體系，縱向聯(lián)通信用中國平臺和21個地級以上市城市信用平臺，橫向聯(lián)通47個部門行業(yè)監(jiān)管平臺，支撐399個業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展信用應(yīng)用，到目前為止已經(jīng)歸集信用數(shù)據(jù)184億條，覆蓋全省1500多萬市場主體，整個數(shù)據(jù)總量持續(xù)在全國居首位。同時，持續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，建立了信用數(shù)據(jù)質(zhì)量月度通報(bào)制度，將信用數(shù)據(jù)質(zhì)量情況納入硬性考核，確保信用數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時性。在2021年全國信用平臺網(wǎng)站評比中，廣東以“粵信用 粵省事”為主題展示信用建設(shè)成果，榮獲第1名。

黃華東：

二、建立守信激勵、失信懲戒制度，確保信用信息數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用。一是在工程項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金補(bǔ)助、工程招投標(biāo)、公務(wù)員招錄調(diào)任等重點(diǎn)領(lǐng)域全面推廣信用核查制度，對被列入嚴(yán)重失信名單的主體依法依規(guī)予以限制，讓信用數(shù)據(jù)“長牙齒”。二是在全國率先推行信用報(bào)告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明改革，實(shí)施1年來出具報(bào)告3萬多份，節(jié)省企業(yè)辦理相關(guān)證明30萬次，大大便利了企業(yè)經(jīng)營活動，該舉措得到國家的高度評價(jià)，被國家發(fā)展改革委向全國推廣。三是推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，在31個重點(diǎn)領(lǐng)域深入推進(jìn)信用監(jiān)管，依托信用廣東平臺建立“信用+大數(shù)據(jù)”綜合評價(jià)體系，評價(jià)結(jié)果共享到各個監(jiān)管部門，為各部門開展信用監(jiān)管提供支撐。四是針對解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，將信用廣東平臺歸集的信用數(shù)據(jù)通過省內(nèi)各級融資信用服務(wù)平臺向銀行機(jī)構(gòu)有序開放，為銀行對中小微企業(yè)授信提供數(shù)據(jù)支撐，促進(jìn)發(fā)放信用貸款余額達(dá)4858億元。同時，拓展“信易+”應(yīng)用場景，開展“信用+電子保函”等，“信易游”模式惠及1600多萬志愿者，信用數(shù)據(jù)在賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)降低成本、企業(yè)紓困方面發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。

三、建立完善信用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，確保信用信息數(shù)據(jù)用好。頒布實(shí)施《廣東省社會信用條例》，為信用數(shù)據(jù)的歸集、共享、應(yīng)用等提供堅(jiān)強(qiáng)法律保障，做到有法可依。成立省社會信用體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會，組建信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和跨境信用標(biāo)準(zhǔn)工作組，開展信用數(shù)據(jù)、信用服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)研制，推動社會信用體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。此外，我們正在牽頭制定建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)信用服務(wù)市場相關(guān)政策，進(jìn)一步探索推動信用數(shù)據(jù)市場化配置改革，用相關(guān)法律法規(guī)確保社會信用體系建設(shè)依法依規(guī)進(jìn)行，避免信用濫用、泛用。

下來，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化探索創(chuàng)新，繼續(xù)加強(qiáng)社會信用體系的建設(shè)，助推數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，更好服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

南方日報(bào)記者：提問省工信廳的董總，近期省工信廳出臺了《廣東省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官建設(shè)指南》，對企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)經(jīng)營管理作了政策的指導(dǎo)，請問這個政策有哪些亮點(diǎn)？謝謝。

省工業(yè)和信息化廳總工程師董業(yè)民：

感謝這位記者的提問。為推動我省企業(yè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動為核心的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、企業(yè)數(shù)據(jù)資源富集、融合應(yīng)用場景豐富的優(yōu)勢，經(jīng)省政府同意，省工業(yè)和信息化廳出臺了《廣東省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官建設(shè)指南》。《指南》的亮點(diǎn)主要有以下五點(diǎn)。

（一）企業(yè)主導(dǎo)，突出主體地位

《指南》明確企業(yè)CDO的主體為企業(yè)。支持企業(yè)按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，自主設(shè)立職位并進(jìn)行遴選，以制度形式賦予首席數(shù)據(jù)官對企業(yè)重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。鼓勵大型企業(yè)以業(yè)務(wù)驅(qū)動設(shè)立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理委員會等管理部門。  

（二）政府引導(dǎo)，積極營造良好發(fā)展環(huán)境

《指南》明確了各級各地政府的工作任務(wù)： 一是以企業(yè)CDO建設(shè)作為各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況評估的重要內(nèi)容，鼓勵各地將企業(yè)CDO的設(shè)置作為制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)扶持政策的重要參考。二是鼓勵各地根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)聚集特點(diǎn)推動企業(yè)CDO的建設(shè)。三是示范引領(lǐng)，樹立先進(jìn)典型。定期總結(jié)出一批作用突出、成果顯著、可復(fù)制推廣的CDO優(yōu)秀案例，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)企業(yè)CDO的培訓(xùn)和交流，建立常態(tài)化CDO工作溝通機(jī)制。

（三）路徑清晰，操作性強(qiáng)

《指南》要求企業(yè)有效管理和運(yùn)用企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值、驅(qū)動業(yè)務(wù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型變革。主要包括：推進(jìn)實(shí)施《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》等國家標(biāo)準(zhǔn)，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量并提升管理水平。組織制訂和實(shí)施企業(yè)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建立數(shù)據(jù)驅(qū)動生產(chǎn)經(jīng)營管理的體制機(jī)制，推動上下游跨行業(yè)的數(shù)據(jù)共享開發(fā)利用，推動實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的市場價(jià)值。建立企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全保障制度和分類分級安全管理制度，制定并實(shí)施企業(yè)數(shù)據(jù)安全防護(hù)方案，提升數(shù)據(jù)全生命周期安全保護(hù)能力。

（四）目標(biāo)明確，以挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值為核心任務(wù)

《指南》明確企業(yè)CDO兩大核心任務(wù)分別為“數(shù)據(jù)增富”和“數(shù)字增值”，一是通過數(shù)據(jù)分析主動支持企業(yè)業(yè)務(wù)、優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展，挖掘潛在客戶和市場需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水品，創(chuàng)新商業(yè)模式，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動供求關(guān)系循環(huán)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)商業(yè)利潤的增長。二是根據(jù)數(shù)據(jù)市場的需要，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求對企業(yè)擁有的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品，通過合法的交易方式，為市場提供企業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)利潤的再次增長。

（五）聚焦第一資源，打造高質(zhì)量新型人才隊(duì)伍

省工業(yè)和信息化廳將探索建立企業(yè)CDO人才資源庫，鼓勵廣大企業(yè)積極加入，形成人才資源匯聚、交流、合作、提升的平臺，推動省市兩級CDO人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵各地針對數(shù)據(jù)管理復(fù)合型人才，探索出臺人才支持政策。鼓勵企業(yè)培育企業(yè)CDO后備人才、數(shù)字化管理師等數(shù)據(jù)管理人才團(tuán)隊(duì)，打造高素質(zhì)的人才梯隊(duì)。謝謝。

廣州日報(bào)記者：請問馬曙先生，廣州在配置數(shù)據(jù)要素市場化方面有哪些創(chuàng)新舉措和亮點(diǎn)？另外，剛剛省政數(shù)局提到省級數(shù)據(jù)交易所即將落戶南沙，請問這一舉措將如何促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。

廣州市政府副秘書長馬曙：

謝謝這位記者朋友的提問。近年來，廣州市全面落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)數(shù)字要素市場化配置改革和建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的決策部署，落實(shí)省委、省政府的工作要求，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，充分釋放數(shù)據(jù)紅利，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。我們主要在以下三個方面取得了一些積極進(jìn)展。

一是積極建設(shè)數(shù)據(jù)流通交易生態(tài)圈。我們出臺了《廣州市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動方案》，建立完善數(shù)據(jù)流動交易機(jī)制及配套建設(shè)，取得標(biāo)志性成果。如在省內(nèi)率先制定數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人選取標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)要素市場流通中介服務(wù)，海珠區(qū)推出全國首批數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人，并發(fā)布產(chǎn)品目錄，在短時間內(nèi)促成了首批項(xiàng)目成功落地。

二是不斷提升數(shù)據(jù)共享開放水平。我們加快打造邏輯統(tǒng)一、多點(diǎn)聯(lián)動的城市大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)資源體系，并強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享和開放，日均交換數(shù)據(jù)量超9200萬條，共開放1200多個公共數(shù)據(jù)集，數(shù)據(jù)總量超過1.5億條。

三是扎實(shí)開展首席數(shù)據(jù)官試點(diǎn)。我們選取6個區(qū)、21個市直部門以及6家與民生服務(wù)息息相關(guān)的公共企事業(yè)單位作為試點(diǎn)，逐步推動數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化應(yīng)用。目前在人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用、數(shù)據(jù)流通創(chuàng)新等方面已取得了一些初步的成效。 

關(guān)于省級數(shù)據(jù)交易所落戶南沙，剛才鵬飛局長也提到，廣州數(shù)據(jù)交易所作為省級數(shù)據(jù)交易場所，即將在廣州南沙掛牌成立，交易所將采用市場化運(yùn)作方式，為場內(nèi)數(shù)據(jù)交易市場主體提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、交易清結(jié)算、信息披露、數(shù)據(jù)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)托管、爭議仲裁、人才培訓(xùn)等一系列服務(wù)。按照“省市共建、廣佛協(xié)同”的總體工作思路，我們還計(jì)劃與佛山攜手，在佛山市建設(shè)區(qū)域數(shù)據(jù)交易服務(wù)基地，為相關(guān)交易業(yè)務(wù)提供配套服務(wù)，形成“一所多基地”的格局，以進(jìn)一步帶動相關(guān)資源和企業(yè)匯聚，充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。

廣州作為國家重要的中心城市、粵港澳大灣區(qū)的核心引擎和省會城市，具備高集聚度的數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高價(jià)值的海量數(shù)據(jù)等資源優(yōu)勢。接下來，廣州將以成立廣州數(shù)據(jù)交易所建設(shè)為契機(jī)，以推動數(shù)據(jù)要素流通和融合創(chuàng)新為重點(diǎn)，致力營造全鏈條數(shù)據(jù)交易的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，打造具有廣東特色的數(shù)據(jù)交易新模式，樹立數(shù)據(jù)交易行業(yè)新標(biāo)桿，來助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

南方都市報(bào)記者：請問順德區(qū)的吳磊副書記，剛剛提到，佛山市順德區(qū)獲得了全省首批公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書，實(shí)現(xiàn)了我省首批公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入市”，請問順德在打通數(shù)據(jù)要素市場化全流程上進(jìn)行了什么探索與創(chuàng)新？謝謝。

佛山市順德區(qū)委副書記吳磊：

感謝記者朋友的提問。按照省政務(wù)數(shù)據(jù)管理局的統(tǒng)一部署，佛山市順德區(qū)作為數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的首批試點(diǎn)單位，我們經(jīng)過探索，于今年8月9日正式獲得廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局頒發(fā)的廣東首批6份數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記憑證，進(jìn)而真正意義上完成了數(shù)據(jù)要素市場化配置改革全流程的探索。這一次探索取得初步成效，得益于省級層面特別是省政務(wù)數(shù)據(jù)管理局出臺的各類管理辦法幫我們掃清了各類障礙，出臺的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、登記以及評估的指引給我們指明了方向。順德區(qū)具體圍繞了四大數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的難點(diǎn)，也就是數(shù)據(jù)的確權(quán)、數(shù)據(jù)的授權(quán)加工運(yùn)營、數(shù)據(jù)產(chǎn)品的定價(jià)以及數(shù)據(jù)的安全監(jiān)管四個方面進(jìn)行一些探索。

一是明確數(shù)據(jù)權(quán)屬。根據(jù)省出臺的《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》，明確了公共數(shù)據(jù)的權(quán)屬部門是政府，順德區(qū)人民政府在前期區(qū)政數(shù)局?jǐn)?shù)據(jù)歸集、治理、共享職能的基礎(chǔ)上，明確了區(qū)政數(shù)局公共數(shù)據(jù)開發(fā)、運(yùn)營的職能，建立了政府?dāng)?shù)源部門成批釋放數(shù)據(jù)的高效通道，進(jìn)而使我們從 “能放數(shù)”到“快放數(shù)”。

二是授權(quán)開發(fā)運(yùn)營。為更好地推動公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品的開發(fā)，順德區(qū)確定區(qū)屬國資企業(yè)順科智匯公司作為公共數(shù)據(jù)運(yùn)營開發(fā)商，這也是全省第一個數(shù)據(jù)治理開發(fā)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。由這家企業(yè)承擔(dān)開展公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品化職責(zé)，在產(chǎn)品開發(fā)完成后，向省政數(shù)局提出數(shù)據(jù)產(chǎn)品資產(chǎn)確權(quán)登記。

三是確定數(shù)據(jù)產(chǎn)品定價(jià)。這也是一個難點(diǎn)，因?yàn)橹昂苌僭谶@方面有探索。我們通過廣東省資產(chǎn)評估協(xié)會推薦全省綜合實(shí)力最強(qiáng)的評估公司，按照“成本法、市場法、收益法”綜合的探索，來確定數(shù)據(jù)產(chǎn)品的定價(jià)，進(jìn)而為交易雙方的磋商提供了一個有效的參考。

四是落實(shí)安全監(jiān)管。數(shù)據(jù)的安全是數(shù)據(jù)流通的紅線，也是生命線，我們采取了以下三種辦法：1.聘請具有資質(zhì)的專業(yè)公司對我們的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏脫密，最后再次對公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品安全性進(jìn)行復(fù)核，實(shí)現(xiàn)雙重保障。2.運(yùn)用區(qū)塊鏈、北斗鑒權(quán)碼和多方安全計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，做到數(shù)據(jù)“可用不可見”，同時在數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通過程中，我們加載了數(shù)據(jù)沙箱、數(shù)據(jù)保險(xiǎn)箱等技術(shù)硬件，確保全流程監(jiān)管以及邊緣端數(shù)據(jù)不出域。3.探索了由政數(shù)局牽頭，政府、企業(yè)和社會多方協(xié)同參與的監(jiān)管機(jī)制。

下一步，順德區(qū)將在前期探索的基礎(chǔ)上，結(jié)合作為工業(yè)大區(qū)、制造業(yè)大區(qū)的這么一個特點(diǎn)，聚焦工業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)要素市場化改革的深度探索，把工業(yè)數(shù)據(jù)作為我們數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個主戰(zhàn)場，集中力量搭建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)平臺，打造專業(yè)的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，同時也圍繞著數(shù)據(jù)的開發(fā)運(yùn)營來強(qiáng)化我們的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。謝謝。

南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)記者：請問楊鵬飛局長，剛剛您在會上已經(jīng)提到，廣東具有海量數(shù)據(jù)資源和豐富應(yīng)用場景的優(yōu)勢，當(dāng)前通過數(shù)據(jù)要素市場化配置改革也實(shí)現(xiàn)了對經(jīng)濟(jì)社會的賦能作用。請問廣東在進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值方面有什么規(guī)劃？謝謝。

楊鵬飛：

謝謝這位記者朋友的提問。關(guān)于我省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的下一步規(guī)劃，可以從打造數(shù)據(jù)要素市場基礎(chǔ)設(shè)施、暢通數(shù)據(jù)要素大循環(huán)、賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展三方面來概括。

第一方面，打造整體聯(lián)動的數(shù)據(jù)要素市場體系基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素安全有序流通，建設(shè)集約高效的數(shù)據(jù)要素市場新型基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵。我們將強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素流動的平臺支撐，完善數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺和公共數(shù)據(jù)開放超市，將加快建設(shè)省級隱私計(jì)算和數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理運(yùn)營平臺，搭建數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證閉環(huán)體系。同時，進(jìn)一步創(chuàng)新探索數(shù)據(jù)安全存儲、授權(quán)鑒權(quán)、存證驗(yàn)證、封存毀銷、可信傳輸、追蹤溯源、聯(lián)合建模、算法核查、融合分析等新型基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)區(qū)域高速互聯(lián)、智能高效的算力及數(shù)據(jù)資源協(xié)同調(diào)度體系。為打造示范引領(lǐng)的大灣區(qū)數(shù)據(jù)融通戰(zhàn)略樞紐，提供低成本、高效率、可信賴的數(shù)據(jù)流通技術(shù)環(huán)境。

第二方面，暢通數(shù)據(jù)要素流通交易大循環(huán)。作為全國改革開放的先行地和示范區(qū)，廣東將繼續(xù)深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，進(jìn)一步暢通國內(nèi)數(shù)據(jù)要素市場循環(huán)。一是在數(shù)據(jù)要素市場流通體系上先行先試。創(chuàng)新體制機(jī)制，完善“1+2+3+X”的改革思路，加快構(gòu)建廣東特色的兩級數(shù)據(jù)要素市場體系。從組織架構(gòu)、工作抓手、職能職責(zé)等方面完善政府首席數(shù)據(jù)官工作體系，年底前在全省全面推廣，從體制機(jī)制上助推數(shù)據(jù)要素新業(yè)態(tài)新模式。推動省級數(shù)據(jù)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)交易場所建設(shè)，支撐數(shù)據(jù)要素市場高效安全運(yùn)行。二是在充分激發(fā)各類市場主體活力上先行先試。完善數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人制度，拓展多領(lǐng)域應(yīng)用場景，活躍數(shù)據(jù)要素生態(tài)。同時，保護(hù)市場主體的數(shù)據(jù)權(quán)益，提升各類主體的數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)據(jù)治理與利用能力，保護(hù)個人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密。三是在構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場法治制度體系上先行先試。強(qiáng)化我省數(shù)據(jù)領(lǐng)域法律保障與理論支撐，目前我們正在加快《廣東省數(shù)據(jù)條例》的立法進(jìn)程，建立健全數(shù)據(jù)要素標(biāo)準(zhǔn)體系，率先完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用機(jī)制，落實(shí)數(shù)據(jù)分級分類標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素安全高效有序流動。四是在國內(nèi)大循環(huán)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步參與國內(nèi)國際雙循環(huán)先行先試。深入落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，與港澳建立深度聯(lián)系，共同探索數(shù)據(jù)要素跨境流動規(guī)則制定，建立以跨境監(jiān)管沙盒為基礎(chǔ)的“數(shù)據(jù)海關(guān)”，創(chuàng)建可信數(shù)字空間。

第三方面，賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。廣東擁有高價(jià)值的海量數(shù)據(jù)、豐富的應(yīng)用場景，利用資源優(yōu)勢進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)價(jià)值、激勵研發(fā)創(chuàng)新是關(guān)鍵。我們將以場景創(chuàng)新為牽引，加快公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合，努力破解數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用難題，激活數(shù)據(jù)資源價(jià)值，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦能。我們將加快推動公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記與評估，規(guī)范擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證應(yīng)用。加快全面數(shù)字化發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。同時，我們將通過深化數(shù)字政府2.0建設(shè)，在數(shù)據(jù)開放、共享、治理、開發(fā)應(yīng)用和體制機(jī)制上大膽探索，創(chuàng)新高效便民利企的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化、智能化水平。我們要繼續(xù)拓展數(shù)字空間的應(yīng)用場景，依法建立數(shù)據(jù)主體授權(quán)第三方使用數(shù)據(jù)的工作機(jī)制，以政務(wù)數(shù)據(jù)為牽引，激活制造業(yè)、商業(yè)、金融等重要領(lǐng)域的數(shù)據(jù)賦能，讓各行各業(yè)和廣大企業(yè)群眾都享受到數(shù)據(jù)要素市場化配置改革帶來的巨大紅利。謝謝。

主持人鄧鴻：由于時間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)就到這里。我這里有一個提示：為便于各位媒體了解今天發(fā)布會的綜合情況，省政數(shù)局在會場外放置了數(shù)據(jù)要素市場化配置改革亮點(diǎn)的展示區(qū)。發(fā)布會結(jié)束后，媒體朋友可以到專區(qū)了解相關(guān)信息，省政數(shù)局的工作人員將為大家作詳細(xì)講解。謝謝各位發(fā)布人，謝謝記者朋友。發(fā)布會到此結(jié)束！