紫金:“十三五”圓滿收官 “融深”“融灣”碩果累累
核心提示:
2月6日至8日,紫金縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十屆紫金縣委員會(huì)第六次會(huì)議順利完成各項(xiàng)議程并圓滿閉幕。
回顧成績(jī),令人鼓舞,催人奮進(jìn)。紫金縣2020年政府工作報(bào)告客觀全面回顧了“十三五”時(shí)期發(fā)展成就和2020年主要工作,為全縣上下投身新時(shí)代、擔(dān)當(dāng)新使命、開啟新征程注入強(qiáng)大信心。
“十三五”時(shí)期,紫金縣決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就,“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)基本完成,為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十三五”期間,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.2%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)17.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)6.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.0%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)5.6%,地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)5.3%,稅收總收入年均增長(zhǎng)4.3%。
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,也是紫金發(fā)展歷史上極不平凡的一年。這一年,紫金面對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn),共克時(shí)艱,取得統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。這一年,紫金如期完成脫貧攻堅(jiān)的同時(shí),鄉(xiāng)村振興取得新成果。這一年,園區(qū)開發(fā)跑出新速度,發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)新突破,逆勢(shì)啟動(dòng)藍(lán)塘產(chǎn)業(yè)新城建設(shè),累計(jì)引進(jìn)入園項(xiàng)目8個(gè)、總投資達(dá)209億元,紫城工業(yè)園新增引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)。這一年,“融深”“融灣”全面提速,河惠莞高速公路(紫惠段)建成通車。
這些成效的取得,確保了“十三五”完美收官,為“十四五”開好局、起好步和開啟新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十三五”發(fā)展成效
成效1
園區(qū)建設(shè)取得重大成果
園區(qū)開發(fā)跑出新速度。紫金縣成為全市唯一在“十三五”期間新建2個(gè)工業(yè)園區(qū)的縣,紫城工業(yè)園首期基本建成,藍(lán)塘產(chǎn)業(yè)新城加快建設(shè),新建成園區(qū)面積4.7平方公里,引進(jìn)入園項(xiàng)目44個(gè)、總投資337億元。
招商引資取得新成效。引進(jìn)了金盛蘭優(yōu)特鋼、大陽(yáng)電工、臺(tái)灣大統(tǒng)營(yíng)集團(tuán)、聚飛鑫科技、敬梓康養(yǎng)溫泉等一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展前景大的項(xiàng)目,合同投資總額達(dá)456億元,比“十二五”期間翻了一番。
固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。“十三五”期間固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)17.6%,五年累計(jì)實(shí)施省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目135個(gè)、總投資312.2億元,對(duì)比“十二五”時(shí)期分別增長(zhǎng)114.3%和18.2%。
成效2
鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展
鄉(xiāng)村振興“三年取得重大進(jìn)展”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。建成國(guó)家級(jí)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶葉)產(chǎn)業(yè)園,榮獲“中國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”;“紫金蟬茶”獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品”“大灣區(qū)最受消費(fèi)者喜愛區(qū)域公共品牌”,獲評(píng)“廣東十大好春茶”數(shù)量連續(xù)三年位居榜首,品牌價(jià)值達(dá)34.8億元;“紫金春甜桔”榮獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。
脫貧攻堅(jiān)如期完成。全縣貧困對(duì)象人均可支配收入從2016年的6127元提高到15129元,54個(gè)相對(duì)貧困村村集體平均收入由“十二五”期末不足2萬(wàn)元增加到40萬(wàn)元以上,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口、貧困村全部出列。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌較大改善。4個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),1010個(gè)自然村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),559個(gè)自然村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),完善道路、供水、電網(wǎng)、公廁等一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等基層公共服務(wù)不斷健全。
成效3
“融深”“融灣”取得重大突破
交通體系日臻完善。五年累計(jì)投入87.8億元建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,新增高速公路60.5公里,改造國(guó)省縣鄉(xiāng)道103.5公里;成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化”全國(guó)示范縣;加快形成外聯(lián)內(nèi)暢的交通體系,融入了深莞惠1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,實(shí)現(xiàn)與深圳都市圈、惠州“豐”字交通網(wǎng)絡(luò)的快捷聯(lián)通。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。減少行政審批事項(xiàng)118項(xiàng),營(yíng)商便利化程度居全市前列;政務(wù)服務(wù)能力顯著提升,“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”工作走在全市前列;體制機(jī)制更加健全,縣直機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革任務(wù)全面完成,基層賦權(quán)增能減負(fù)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。東江、韓江流域水質(zhì)均保持在國(guó)家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上,斷面考核達(dá)標(biāo)率100%。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比提高到98%,土壤環(huán)境總體安全向好;森林覆蓋率達(dá)76.7%,比“十二五”期末增長(zhǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn)。
成效4
縣城面貌實(shí)現(xiàn)重大提升
縣城提質(zhì)擴(kuò)容穩(wěn)步推進(jìn)。躋身“省衛(wèi)生縣城”行列,入選“省縣級(jí)文明城市”提名城市;縣城框架有序拉開,新過(guò)境路、安良大道南段建成通車,安良大道北段加快建設(shè),“南北貫通、東西暢通”的發(fā)展輪廓初現(xiàn)雛形,“一廊、一帶、兩軸、四片、多廊道”的空間結(jié)構(gòu)加快構(gòu)筑。
縣城功能逐步完善。城南新區(qū)規(guī)劃加快修編,建成千家寨生態(tài)休閑公園首期工程,景觀綠化等重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn),中心城區(qū)城市化進(jìn)程提速增效。
成效5
民生福祉實(shí)現(xiàn)重大改善
民生保障不斷改善,發(fā)展成果惠及大眾。獲得全國(guó)信訪工作“三無(wú)”縣稱號(hào),成功創(chuàng)建“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣”,通過(guò)“廣東省教育強(qiáng)縣”復(fù)評(píng);新(擴(kuò))建校舍39間,新增學(xué)位3450個(gè),比“十二五”期末增加15%;建成縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣第二人民醫(yī)院和縣120指揮中心,完成縣中醫(yī)院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所和18間基層衛(wèi)生院整體搬遷和升級(jí)改造,新增床位450個(gè),比“十二五”期末增加24.3%;新(改)建村衛(wèi)生站216間;新增1項(xiàng)省級(jí)、6項(xiàng)市級(jí)、6項(xiàng)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),實(shí)現(xiàn)縣圖書館、文化館總分館和行政村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。
穩(wěn)就業(yè)保民生。“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程深入實(shí)施,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)救助范圍全覆蓋,城鄉(xiāng)居民社保參保覆蓋面逐年擴(kuò)大。
社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。掃黑除惡斗爭(zhēng)縱深推進(jìn),打擊犯罪成效穩(wěn)居全市前列;成功抵御重大洪澇災(zāi)害,有效應(yīng)對(duì)“非洲豬瘟”和新冠肺炎疫情,安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
“2020年”成績(jī)單
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疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),紫金縣堅(jiān)持人民至上、生命至上理念,全縣上下眾志成城,攻堅(jiān)克難,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,實(shí)現(xiàn)確診病例和疑似病例零報(bào)告。同時(shí),堅(jiān)持“雙線”作戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面落實(shí)“支持企業(yè)17條”“支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)8條”等政策措施,千方百計(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值117.8 億元、增長(zhǎng)4.5%,增速全市排名第2;工業(yè)投資增長(zhǎng)36.1%,全市排名第1;社會(huì)消費(fèi)品零售總額41.1億元,增速全市排名第1;外貿(mào)進(jìn)出口總額3.5億元、增長(zhǎng)84.8%,增速全市排名第1;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46.5億元、增長(zhǎng)6.4%,增速全市排名第2;規(guī)模以上工業(yè)增加值11.3億元、增長(zhǎng)7.8%,增速全市排名第2;一般公共預(yù)算收入8.5 億元、增長(zhǎng) 7%,增速全市排名第3;固定資產(chǎn)投資66.4 億元,增長(zhǎng)6.4%,增速全市排名第3。
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鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙豐收”
圍繞“三年取得重大進(jìn)展”目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)驗(yàn)收考核居全市第2、粵北5市40個(gè)縣(區(qū))第10。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。打造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”省專業(yè)村13個(gè);8款茶產(chǎn)品獲得2020年廣東“十大好春茶”稱號(hào),6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌入選省第三屆名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名單。
休閑農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。打造“省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游”示范點(diǎn)4個(gè)、示范鎮(zhèn)2個(gè),紫金“紅色基因、古韻茶香”精品線路獲評(píng)廣東美麗鄉(xiāng)村精品線路,紫金客茶谷獲評(píng)“廣東省森林旅游品牌地”,九和金光村入選第二批廣東省文化和旅游特色村名單。
環(huán)境整治成效顯著。如期完成省掛牌整治土地管理亂象問(wèn)題整改任務(wù),在全市環(huán)境保護(hù)責(zé)任暨污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核中獲優(yōu)秀等次。
鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化水平達(dá)到考核要求,新增全域自然村集中供水點(diǎn)213個(gè),全域集中供水率提高到80%;完成農(nóng)村戶廁改造任務(wù),在全市率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施全覆蓋,村級(jí)污水有效處理率提高到84.6%。
鄉(xiāng)村治理更加有力。基層網(wǎng)格化管理機(jī)制在疫情防控大考中交出合格答卷,龍窩“積分+”治理模式被省委辦公廳刊發(fā)推廣。
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四大平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“新突破”
在去年國(guó)家推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)初期,紫金逆勢(shì)啟動(dòng)藍(lán)塘產(chǎn)業(yè)新城建設(shè),以“勇爭(zhēng)先”的氣魄再創(chuàng)工業(yè)新平臺(tái),得到了省有關(guān)部門和市委、市政府的充分肯定和大力支持,社會(huì)各界不斷看好紫金、投資紫金,累計(jì)引進(jìn)入園項(xiàng)目8個(gè)、總投資達(dá)209億元;紫城工業(yè)園新增引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)、新投產(chǎn)企業(yè)5家、在建項(xiàng)目22個(gè);城南新區(qū)加速推進(jìn),市政設(shè)施、教育配套等基礎(chǔ)設(shè)施加快完善;省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)園持續(xù)發(fā)展,園區(qū)23個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),全年茶葉種植面積達(dá)5萬(wàn)畝、產(chǎn)量3200噸、產(chǎn)值10億元。
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交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“新變化”
積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河惠莞高速公路如期全線通車,打通了紫金縣“融深”“融灣”的戰(zhàn)略通道;河惠汕高速公路、國(guó)道G355線紫金林田至江東新區(qū)勝利段前期工作扎實(shí)推進(jìn),一批國(guó)省道工程項(xiàng)目、縣鄉(xiāng)公路提檔升級(jí)工程穩(wěn)步實(shí)施;國(guó)道 G236安良大道南段國(guó)道、G236(原省道 S242 線紫金縣城段)建成通車,進(jìn)一步打通縣城交通大動(dòng)脈;打造秋香江懷生橋至西城橋段兩岸道路2條“樣板路”,動(dòng)工建設(shè)興安路、千家寨生態(tài)公園二期主入口廣場(chǎng)。
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群眾幸福感不斷提高
義容實(shí)驗(yàn)學(xué)校等11所寄宿制小學(xué)及改擴(kuò)建學(xué)校完成建設(shè),縣六小等6所學(xué)校完成改擴(kuò)建并投入使用,城南新區(qū)幼兒園完成主體工程建設(shè),完成學(xué)前教育“5080”建設(shè)任務(wù);縣新“三館一中心”、九年一貫制學(xué)校開工建設(shè),佑文中學(xué)加快建設(shè),全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,安全形勢(shì)總體穩(wěn)定;縣關(guān)工委獲評(píng)“全國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)先進(jìn)集體”。
(本報(bào)記者 田紅秀 特約記者 黃從高)