對紫金縣十六屆人大三次會議代表建議（第34號）的答復
紫住建函〔2018〕139號
張金泉代表：
在縣十六屆人大二次會議期間，您提出《關于切實做好生活垃圾處理費征收工作的議案》，我局已收悉，現將有關情況回復如下：
一、關于“建議政府通過立法手段盡快制訂出臺征收生活垃圾處理費及政策法規，為生活垃圾處理提供資金保障”的建議。根據國家法律規定，縣級層面沒有立法權限。市人大根據我市生活垃圾處理實際情況編制了《河源市農村生活垃圾管理條例（草案）》，草案第二十九條、三十條、三十一條對農村生活垃圾處理和管理費用的獎補、預算、收費標準、支出范圍等作了明確規定。該草案已于2017年12月25日經市七屆人大常委會第十二次會議第一次審議、2018年6月28日市七屆人大常委會第十八次會議進行第二次審議。目前，《河源市農村生活垃圾管理條例》仍未正式實施，待條例正式實施后，將對我縣生活垃圾處理資金保障等方面提供執行依據。
二、關于“將生活垃圾處理費并入電費中計征收取”的建議。根據紫金縣發展和改革局《關于紫金縣縣級政府定價管理的經營服務型收費目錄清單》（紫發改價〔2017〕11號）（以下簡稱《清單》），《清單》已明確我縣計征城市生活垃圾處理費及相關計費標準；《河源市農村生活垃圾管理條例》正式實施后，我縣將依據該條例開展農村生活垃圾處理費的計征工作。
三、關于“制定科學合理的征收工作方案”的建議。根據省、市關于農村生活垃圾治理工作的統一部署和要求，我縣印發了《關于印發紫金縣建立健全農村生活垃圾治理長效機制全面提高城鄉清潔水平實施方案的通知》（紫府辦〔2016〕34號），明確要求建立健全五項機制（建立農村生活收運處理機制、完善農村生活垃圾設施系統建設機制、建立健全生活垃圾治理管理機制、建立資金保障機制、建立健全督查督辦機制），其中“建立資金保障機制”已明確建立“縣為主，省、市補助，鎮、村共擔，農戶適當出資”的治理經費保障體系，通過“一事一議”方式向村集體和村民收取不低于12元/年·人的農村保潔費用（其中村民繳交衛生保潔費不低于2元/年·人）。
紫金縣住房和城鄉規劃建設局
2018年7月11日
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