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文字解讀:《紫金縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紫金縣農(nóng)村宅基地審批管理實(shí)施辦法(試行)的通知》

發(fā)布時(shí)間:2020-12-01 來(lái)源: 本網(wǎng) 閱讀人次: -
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  點(diǎn)擊查看原文件:《紫金縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紫金縣農(nóng)村宅基地審批管理實(shí)施辦法(試行)的通知》

  一,背景

  為指導(dǎo)我縣農(nóng)村宅基地審批管理工作開(kāi)展,規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理,引導(dǎo)農(nóng)村村民按要求建設(shè)住宅,保障人民群眾合法權(quán)益,根據(jù)《河源市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》、《河源市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引(試行)》等法律法規(guī)規(guī)定,與社會(huì)主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村綜合改革等相結(jié)合擬訂本實(shí)施辦法。

  二,主要依據(jù)

 ?。ㄒ唬掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號(hào))

  (二)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省自然資源廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕3號(hào))

 ?。ㄈ吨泄矎V東省委廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作決勝全面建成小康社會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》(粵發(fā)〔2020〕4號(hào))

  (四)《河源市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》

  (五)《河源市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引(試行)》河農(nóng)農(nóng)〔2020〕42號(hào)

  三,主要內(nèi)容

  《紫金縣農(nóng)村宅基地審批管理實(shí)施辦法(試行)》主要分為四部分

  (一)基本原則。一是符合規(guī)劃原則。嚴(yán)格落實(shí)土地用途管理,農(nóng)村村民建住宅應(yīng)當(dāng)符合鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃;二是“一戶一宅”原則。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”的法律規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地;三是簡(jiǎn)政放權(quán)原則。規(guī)定了農(nóng)村村民住宅用地,由鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)。

  (二)宅基地申請(qǐng)資格條件。明確了農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地建房的基本條件,不予批準(zhǔn)用地建房申請(qǐng)的情形,以及農(nóng)村婦女婚姻嫁娶后享受的權(quán)利。

 ?。ㄈ┱貙徟绦?。一是符合宅基地申請(qǐng)資格條件的農(nóng)戶向具有宅基地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng),填寫申請(qǐng)表格并提供相關(guān)證明材料;二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)農(nóng)戶提交的材料進(jìn)行審查,并在對(duì)應(yīng)位置簽署意見(jiàn);三是鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核審查后按照相關(guān)程序分別作出處理;四是申請(qǐng)人可向鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)免費(fèi)放樣服務(wù);五是村民建房的施工單位及房屋質(zhì)量要求;六是村民建房完工后申請(qǐng)驗(yàn)收的工作程序;七是房屋使用人可申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書。

 ?。ㄋ模┕ぷ饕?。明確規(guī)定了鎮(zhèn)村職責(zé):一是宅基地實(shí)行部省指導(dǎo)、市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體的管理機(jī)制;二是要建立審查審核機(jī)制,結(jié)合深化鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的部署,建立“一個(gè)窗口對(duì)外受理、多部門內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行”的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度;三是要加強(qiáng)對(duì)宅基地申請(qǐng)、審批、使用的全程監(jiān)管,落實(shí)“五公開(kāi)”和“四到場(chǎng)”制度;四是要建立宅基地用地建房審批管理臺(tái)賬,及時(shí)將資料整理歸檔。

  四 ,征求意見(jiàn)情況

  起草單位縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已征求相關(guān)單位意見(jiàn),同時(shí)征求了廣大群眾意見(jiàn),并對(duì)三個(gè)部門反饋的意見(jiàn)進(jìn)行了修改完善。

  五,審查情況

  已經(jīng)紫金縣司法局審查(司法見(jiàn)〔2020〕88號(hào))通過(guò),并通過(guò)紫金縣第70次常務(wù)會(huì)議討論決定印發(fā)。