文字解讀《關于印發紫金縣推行宅基地新建農房風貌管控“報建承諾+獎補”管理辦法（試行）的通知》
點擊查看文件：紫金縣人民政府辦公室關于印發紫金縣推行宅基地新建農房風貌管控“報建承諾+獎補”管理辦法（試行）的通知
2024年12月12日，關于《紫金縣推行宅基地新建農房風貌管控“報建承諾+獎補”管理辦法（試行）》（紫府辦〔2024〕14號，以下簡稱《管理辦法》） 正式印發。現就《管理辦法》有關內容解讀如下：
一、《管理辦法》出臺背景
為深入貫徹落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，建立健全農村宅基地新建農房管理體制機制，規范農村宅基地住房建設管理，通過“報建承諾+獎補”的措施，進一步加強農房風貌管控，提升鄉村風貌，打造宜居宜業和美鄉村，根據國家、省、市相關法律法規，結合紫金縣實際，制定《紫金縣推行宅基地新建農房風貌管控“報建承諾+獎補”管理辦法（試行）》。
二、《管理辦法》主要內容
《管理辦法》中“報建承諾+獎補”程序：符合建房條件，申請宅基地新建農房的村民在申請宅基地建房時作出承諾，保證按圖施工、按風貌要求建設，在竣工驗收合格后，按相應標準申請獎勵補貼。
《管理辦法》中“報建承諾+獎補”標準：申請農村宅基地建房的村民在建房時需符合本村的鄉村風貌并作出書面報建承諾書，根據房屋建筑面積向村集體經濟組織按照集體章程或村規民約繳納合理建房保證金[如：建筑面積100m2以下繳納10000元保證金，100m2（含100m2）以上繳納20000元保證金]。使用農村宅基地建房的村民，應當嚴格依照鄉村建設規劃許可內容，以及村集體經濟組織通過村民集體決議后選定的本村（片區）建筑圖集（風貌樣式）進行農房建設，確保符合農房風貌管控要求。自取得《農村宅基地批準書》之日起，一年內完工的，經驗收通過，按審批房屋建筑面積，100m2以下獎補4000元，100m2（含100m2）以上獎補6000元；超過一年，在兩年內完工的，100m2以下獎補2500元，100m2（含100m2）以上獎補4000元；超過兩年不予獎補。
《管理辦法》中“報建承諾+獎補”工作流程：有建房需求的村民在相關部門現場核查后，簽訂報建承諾書，向申請宅基地建房的村民收取相應保證金，并設立專項賬戶對保證金進行保管。村民依據《河源市農村村民住房建設管理辦法》申請宅基地建房，在簽訂報建承諾書后經“村民申請、村集體決議、村委會審核、鎮政府批準”等法定程序后方可使用宅基地建房。若村民涉及削坡建房的，還需經鎮政府進行風險評估，通過評估后再審批建房。符合條件的，鎮政府應當依法向申請宅基地建房的村民核發《農村宅基地批準書》《鄉村建設規劃許可證》，村民應嚴格依照有關許可進行房屋建設。村民建房完工后提出竣工驗收申請，由各鎮負責開展驗收。經驗收合格的，出具《農村宅基地驗收意見表》，村集體經濟組織應按本村集體章程或村規民約的規定對保證金進行處理（如：經驗收合格的，退還保證金；驗收不合格的，經整改驗收合格后退還保證金；驗收不合格且拒絕整改的，保證金歸集體所有）。村民宅基地新建農房符合獎補標準的，在驗收合格后，由本人向所在鎮人民政府提出獎補申請。獎補資金申請材料經鎮級審核、審批后，按規定撥付相應的獎補資金給申請人。
《管理辦法》中“報建承諾+獎補”保障措施：縣級財政保障宅基地建房獎補資金，各鎮設立專項賬戶對宅基地建房獎補資金進行專賬管理。各鎮各有關單位要嚴格按照財政管理制度管理宅基地建房獎補資金，做好資金的監管工作。
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