關于紫金縣藍塘鎮(zhèn)秀山礦業(yè)有限公司安全管理人員鄭宇和涉嫌違反安全監(jiān)管監(jiān)察部門的監(jiān)管監(jiān)察指令案件的調查報告
2015年9月17日，我局工作人員溫要權和鄧勇軍對紫金縣藍塘鎮(zhèn)秀山礦業(yè)有限公司進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該石場的采場形成高陡邊坡，當即下達了《責令限期整改指令書》，要求其限期整改。我局工作人員于2015年10月16日對該石場了復查，該石場仍未能完成對存在問題的整改。經(jīng)局領導批準，執(zhí)法大隊對紫金縣藍塘鎮(zhèn)秀山礦業(yè)有限公司進行立案調查（案號：（紫）安監(jiān)管立﹝2015﹞1號）。
調查情況如下：
一、企業(yè)基本情況
企業(yè)名稱：紫金縣藍塘鎮(zhèn)秀山礦業(yè)有限公司，《安全生產(chǎn)許可證》編號：﹙粵﹚FM安許證字﹝2013﹞P﹙ZJ﹚a002I，有效期至2016年10月28日,經(jīng)濟類型：有限責任公司，許可范圍：露天建筑用花崗巖開采，主要負責人，趙成林，單位地址：紫金縣藍塘鎮(zhèn)。
二、調查情況
﹙一﹚、 檢查取證情況
2015年9月17日，我局工作人員溫要權和鄧勇軍對紫金縣藍塘鎮(zhèn)秀山礦業(yè)有限公司進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該石場的采場形成高陡邊坡，當即下達了《責令限期整改指令書》，要求其限期整改。我局工作人員于2015年10月16日對該石場了復查，該石場仍未能完成對存在問題的整改。在執(zhí)法檢查過程中，執(zhí)法人員對該石場現(xiàn)場進行了拍照并制作了《現(xiàn)場檢查記錄》。
﹙二﹚、調查詢問情況
2015年10月20日，紫金縣藍塘鎮(zhèn)秀山礦業(yè)有限公司安全管理人員鄭宇和在紫金縣藍塘鎮(zhèn)秀山礦業(yè)有限公司的辦公室接受調查詢問并制作了調查詢問筆錄。他承認未能按相關照規(guī)定，及時安排人員對存在問題的進行整改，存在違規(guī)生產(chǎn)的行為。
三、違法事實
經(jīng)調查，紫金縣藍塘鎮(zhèn)秀山礦業(yè)有限公司安全管理人員鄭宇和存在如下違法事實：未能按相關照規(guī)定，及時安排人員對存在的隱患進行整改，有違反安全監(jiān)管監(jiān)察部門的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的行為。
四、處理意見及法律依據(jù)
紫金縣藍塘鎮(zhèn)秀山礦業(yè)有限公司安全管理人員鄭宇和違反了《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十五條的規(guī)定“小型露天采石場應當采用臺階式開采。不能采用臺階式開采的，應當自上而下分層順序開采”。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款”，以第十項“拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的”的規(guī)定，建議對其作出如下行政處罰：
（一）警告；
（二）并處人民幣5千元的罰款。
調查人員：林國化、賴新方
2015年10月21日
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