各鎮(zhèn)黨委、政府，縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

　　經(jīng)縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)將《紫金縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共紫金縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組 

　　2022年10月26日             

　　紫金縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益管理辦法

　　第一條 為確保我縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益使用規(guī)范化、制度化、合理化，充分發(fā)揮扶貧資金的帶動(dòng)作用，激勵(lì)脫貧戶自力更生、發(fā)展生產(chǎn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、中央農(nóng)辦、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的指導(dǎo)意見》和省鄉(xiāng)村振興局、省委農(nóng)辦、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理實(shí)施意見》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。　　

　　第二條 本辦法所指的資產(chǎn)收益，是指使用各級(jí)財(cái)政資金、地方政府債券資金、對(duì)口幫扶資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的收益和使用扶貧項(xiàng)目投資本金和收益轉(zhuǎn)投其他項(xiàng)目形成的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益。如：投資工業(yè)園、企業(yè)、合作社等獲得的投資分紅；村集體投資建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獲得的收益；購(gòu)買固定資產(chǎn)所獲得的租金收益等。

　　第三條 扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益使用原則。

　　（一）帶貧益貧的原則。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)兼顧扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體。

　　（二）公開公示的原則。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益的使用須遵循公開、公平、民主的原則，資金使用結(jié)果每年須向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。

　　（三）精準(zhǔn)使用的原則。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目管理等方面。確保項(xiàng)目精準(zhǔn)，資金精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。

　　第四條 縣級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益，由縣鄉(xiāng)村振興局根據(jù)本辦法規(guī)定使用。

　　（一）縣級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，統(tǒng)一通過(guò)紫金縣惠農(nóng)扶貧開發(fā)有限公司（下稱惠農(nóng)公司）實(shí)施，收益歸入惠農(nóng)公司賬戶。

　　（二）縣級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)獲得的收益，面向全縣，側(cè)重用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，同時(shí)兼顧公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目管理和惠農(nóng)公司的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。

　　（三）資金使用。10萬(wàn)元以內(nèi)的資金使用，由縣鄉(xiāng)村振興局相關(guān)股室提出使用申請(qǐng)，經(jīng)縣鄉(xiāng)村振興局班子會(huì)研究同意，縣相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人簽批后使用。10萬(wàn)元以上的資金使用，經(jīng)縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議研究同意后使用。

　　第五條鎮(zhèn)級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益，由鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府根據(jù)本辦法規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府班子會(huì)研究同意后使用。

　　第六條 村級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益，由村“兩委”根據(jù)本辦法規(guī)定，經(jīng)村“兩委”會(huì)議研究同意，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后使用。

　　（一）村級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益，直接歸入村委會(huì)財(cái)務(wù)賬戶，接受鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心監(jiān)管。

　　（二）村級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益，原則上側(cè)重用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和幫扶新的困難群體，同時(shí)兼顧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升、項(xiàng)目管護(hù)等方面。

　　（三）村級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益，在不違反本辦法規(guī)定的前提下，村委會(huì)可根據(jù)本村實(shí)際情況制定相對(duì)靈活的細(xì)化的使用方案，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。

　　第七條 脫貧戶以個(gè)人名義投資縣、鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獲得的收益，由脫貧戶自由支配使用。

　　第八條 為確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益的使用規(guī)范、安全，惠農(nóng)公司每年須聘請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)公司對(duì)資金使用進(jìn)行審查，并接受縣審計(jì)局的審計(jì)監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委、政府每年需組織相關(guān)人員對(duì)鎮(zhèn)、村扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審查，并將審查情況書面報(bào)送縣鄉(xiāng)村振興局和縣財(cái)政局備案。

　　第九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，原《紫金縣扶貧產(chǎn)業(yè)收益管理辦法》（紫扶領(lǐng)〔2019〕17號(hào)）同時(shí)廢止。、

　　附件（1-3）：紫金縣扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金使用申報(bào)審批表.xlsx