各鎮(zhèn)黨委、政府，縣直單位：

　　經(jīng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)將《2020年紫金縣扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)你們根據(jù)方案要求做好2020年扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核工作。

　　紫金縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2020年11月16日

　?。?lián)系人及電話：鐘鴻韜  7823762, zjfpb7823762@163.com)

　　抄送：龍華區(qū)對(duì)口幫扶紫金指揮部

　　2020年紫金縣扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核方案

　　根據(jù)廣東省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《2020年扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核方案》(粵農(nóng)扶組〔2020〕34號(hào))文件精神，為切實(shí)做好我縣2020年扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核工作，制定本方案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　考核工作由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣扶貧工作局牽頭，縣委辦公室、縣府辦公室、縣委組織部、縣教育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣醫(yī)療保障局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣殘聯(lián)、龍華區(qū)對(duì)口幫扶紫金指揮部組成紫金縣扶貧開(kāi)發(fā)成效考核工作辦公室（設(shè)在縣扶貧工作局），負(fù)責(zé)組織2020年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核具體工作。

　　二、考核對(duì)象

　?。ㄒ唬└麈?zhèn)黨委和政府；

　　（二）全縣54個(gè)省定貧困村；

　?。ㄈ┤h20個(gè)市直單位幫扶的面上村；

　?。ㄋ模┤h60個(gè)縣直單位幫扶的面上村；

　　（五）全縣111個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府幫扶的面上村（每鎮(zhèn)抽查2個(gè)村）。

　　三、考核時(shí)間

　　2020年12月1日至2020年12月10日。考核指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2020年11月30日。

　　四、考核內(nèi)容

　　聚焦《三年行動(dòng)方案》目標(biāo)要求，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)考核扶貧責(zé)任、政策和工作落實(shí)情況，核查扶貧成效的真實(shí)性。

　?。ㄒ唬?/span>減貧成效。一是相對(duì)貧困人口和相對(duì)貧困村退出情況。二是防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶情況。

　?。ǘ┚珳?zhǔn)幫扶。一是扶貧責(zé)任落實(shí)情況，重點(diǎn)是各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨委書記遍訪制度、扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和行業(yè)扶貧責(zé)任制落實(shí)情況。二是扶貧政策落實(shí)情況，重點(diǎn)是義務(wù)教育、醫(yī)療救助、基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)，住房、飲水安全、最低生活保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策落實(shí)情況。三是扶貧工作落實(shí)情況，重點(diǎn)是黨建扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧開(kāi)展情況和問(wèn)題整改落實(shí)情況。

　?。ㄈ┵Y金管理。即財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用成效、使用和監(jiān)管情況。

　?。ㄋ模?/span>工作銜接。一是建立扶貧資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制情況。二是總結(jié)提煉、宣傳學(xué)習(xí)和輿論引導(dǎo)情況。三是扶貧檔案管理情況。

　　五、考核步驟

　　2020年考核按縣全面考核，市級(jí)復(fù)查的步驟程序組織實(shí)施?？h對(duì)鎮(zhèn)、村的考核在省考核前完成。按縣考核到鎮(zhèn)，抽查到村、貧困戶的步驟程序組織實(shí)施。

　?。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村組織考核數(shù)據(jù)填報(bào)工作（2020年11月30日前完成，之后鎖定數(shù)據(jù)）

　　1.各鎮(zhèn)、村、駐村工作隊(duì)密切配合，及早開(kāi)展貧困戶入戶核查、信息采集和錄入等工作，及時(shí)登錄省扶貧信息系統(tǒng)填報(bào)核查指標(biāo)信息。要全部逐戶核查貧困戶其家庭收入及“八有”落實(shí)情況及貧困村出列情況，完善檔案資料確認(rèn)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.各鎮(zhèn)、村對(duì)自身扶貧工作形成書面總結(jié)，按各自考核指標(biāo)開(kāi)展自評(píng)，報(bào)縣扶貧工作局（含電子文檔）。

　　3.縣級(jí)扶貧行業(yè)部門于2020年11月20日將本部門落實(shí)扶貧政策工作總結(jié)和相關(guān)資料報(bào)送縣扶貧工作局。

　?。ǘ?/span>全面考核工作（2020年12月1日至10日）

　　1.縣依照《2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核指標(biāo)表》和《2020年村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核指標(biāo)表》對(duì)各鎮(zhèn)、村開(kāi)展全面實(shí)地考核，對(duì)各鎮(zhèn)、村提出建議等級(jí)，報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.縣依照《2020年縣區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核指標(biāo)表》，對(duì)本縣區(qū)完成扶貧工作情況開(kāi)展自查自評(píng)，形成報(bào)告送市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　六、考核方式

　　（一）采取鎮(zhèn)、村相互交叉考核的方式。16個(gè)鎮(zhèn)相互交叉考核，54個(gè)省定貧困村相互交叉考核（4個(gè)省直單位幫扶村相互交叉考核），20個(gè)市直單位幫扶面上村相互交叉考核，60個(gè)縣直單位幫扶面上村相互交叉考核。每個(gè)考核小組5人，由駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，成員由扶貧駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、村委干部組成，通過(guò)查閱臺(tái)賬、進(jìn)村入戶、座談交流等方式進(jìn)行考核，形成考核情況報(bào)告報(bào)送縣考核辦公室。

　?。ǘ┛己艘?。每村抽查貧困戶數(shù)不少于10戶，其中一般貧困戶5戶以上，低保戶3戶以上，五保戶2戶以上。

　?。ㄈ?/span>縣扶貧開(kāi)發(fā)成效考核工作辦公室組成4個(gè)考核督查組，分四個(gè)片對(duì)各鎮(zhèn)、村的考核工作開(kāi)展督查，確保交叉考核工作順利開(kāi)展。

　　4個(gè)考核督查組成員如下：

　　第一組：何培根

　　成員：羅振新、李翠珠（住建）、張偉戚（教育）

　　督查鎮(zhèn)：上義、好義、藍(lán)塘、鳳安

　　第二組：李  強(qiáng)

　　成員：蘇克謙、黃妙婷（民政）、林幼萍（社保）

　　督查鎮(zhèn)：九和、瓦溪、黃塘、柏埔

　　第三組：蘇燕文

　　成員：鐘智青、羅  聰（人社）、黃國(guó)桃（水務(wù)）

　　督查鎮(zhèn)：中壩、敬梓、水墩、義容

　　第四組：葉耀才

　　成員：鐘鴻韜、廖宏業(yè)（殘聯(lián)）、黃偉宏（醫(yī)保）

　　督查鎮(zhèn)：南嶺、蘇區(qū)、龍窩、紫城

　　七、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬?/span>評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等次。

　　分別為好（90分及以上）、較好（85~89分）、一般（80~84分）、較差（80分以下，不含80分）。

　?。ǘ?/span>各等次評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別是：

　　1.好。年度扶貧成效顯著，實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困村全面出列且質(zhì)量高，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和扶貧政策措施落實(shí)到位，重點(diǎn)工作進(jìn)展明顯，扶貧資金全部使用、管理規(guī)范、效益突出，相對(duì)貧困人口動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)，因村因戶幫扶工作群眾滿意度高，無(wú)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

　　2.較好。年度扶貧成效較好，實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困村全面出列且質(zhì)量較高，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和扶貧政策措施落實(shí)到位，重點(diǎn)工作進(jìn)展較好，扶貧資金使用率較高、管理較規(guī)范、效益較突出，相對(duì)貧困人口動(dòng)態(tài)管理較精準(zhǔn)，因村因戶幫扶工作群眾滿意度較高，無(wú)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

　　3.一般。年度扶貧成效一般，基本實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困村全面出列且質(zhì)量不高，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和扶貧政策措施落實(shí)、重點(diǎn)工作推進(jìn)、扶貧資金使用管理、相對(duì)貧困人口動(dòng)態(tài)管理等方面工作一般，在某一或某些方面問(wèn)題較多且較為突出，造成社會(huì)不良影響等。

　　4.較差。年度扶貧成效不明顯，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困村全面出列和質(zhì)量較差、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和扶貧政策措施落實(shí)、重點(diǎn)工作推進(jìn)、扶貧資金使用管理、相對(duì)貧困人口動(dòng)態(tài)管理等方面問(wèn)題多且突出，社會(huì)影響惡劣等。

　　（三）評(píng)價(jià)結(jié)果的確定。

　　1.2020年扶貧工作成效考核鎮(zhèn)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果由現(xiàn)場(chǎng)考核成績(jī)、縣領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、行業(yè)部門評(píng)議、縣扶貧工作局評(píng)議、日常系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量五個(gè)內(nèi)容組成，分別按60%、10%、10%、10%、10%的權(quán)重，形成各鎮(zhèn)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　2.村級(jí)考核結(jié)果以現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為唯一評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　八、成果運(yùn)用

　?。ㄒ唬└骺己私M將考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題歸納形成問(wèn)題清單告知被考核單位，然后報(bào)送鎮(zhèn)扶貧辦匯總，最后以鎮(zhèn)為單位報(bào)送縣考核辦公室。

　　（二）考核成績(jī)報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)后予以通報(bào)。對(duì)扶貧考核綜合評(píng)價(jià)好的鎮(zhèn)、村和其縣直幫扶單位給予表?yè)P(yáng)；對(duì)考核發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，督促限期認(rèn)真整改；對(duì)考核評(píng)價(jià)“一般”和“較差”的鎮(zhèn)、村給予通報(bào)批評(píng)。

　　九、考核責(zé)任

　　考核組要強(qiáng)化考核工作責(zé)任落實(shí)，不得弄虛作假、徇私舞弊，對(duì)考核工作不到位、考核結(jié)果與實(shí)際情況不符的，將嚴(yán)肅追責(zé)。

　　十、后勤保障

　　縣扶貧工作局做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各鎮(zhèn)、村自行安排考核工作用車。

　　附件：

　　1.2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核評(píng)分表

　　2.2020年村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核評(píng)分表

　　3.2020年扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核問(wèn)題匯總表

　　4.2020年扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核評(píng)分表（縣領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門評(píng)議）

　　5.2020年扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核評(píng)分表（系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量）

　　附件1-5：2020年紫金縣扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核評(píng)分表.xlsx