第一章 總則

　　第一條  紫金縣慈善會(huì)是于  年  月由紫金縣編委辦批復(fù)成立的民政局下設(shè)的正股級公益一類事業(yè)單位，具有獨(dú)立法人資格。

　　第二條 本會(huì)辦會(huì)方向：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家憲法、法律、法規(guī)和政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和慈善文化，緊緊依靠政府、廣泛動(dòng)員社會(huì)、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、多方募集資金、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出貢獻(xiàn)。

　　第三條  本會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍：在上級業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織開展慈善活動(dòng)，承辦有關(guān)社會(huì)募捐活動(dòng)；負(fù)責(zé)慈善組織的認(rèn)定、慈善組織公開募捐資格審查審批；負(fù)責(zé)管理全縣的日常性社會(huì)捐贈(zèng)事務(wù)，負(fù)責(zé)全縣社會(huì)捐贈(zèng)款物的接收、管理和使用；指導(dǎo)全縣慈善公益組織開展工作，指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展慈善捐贈(zèng)工作；承接省、市民政局委托的捐贈(zèng)物資代儲(chǔ)、代運(yùn)、代撥事宜；完成縣民政局交代的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　第四條  本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位紫金縣民政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　第五條  本會(huì)住所設(shè)在紫金縣響水路民政局一樓。                         

　　第二章  會(huì)員

　　第六條 凡熱心慈善事業(yè)并對慈善事業(yè)有較大貢獻(xiàn)，擁護(hù)本會(huì)章程的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、私營企業(yè)、社會(huì)組織和本省地方慈善機(jī)構(gòu)等均可申請，成為本會(huì)單位會(huì)員。

　　第七條 凡熱心慈善事業(yè)、擁護(hù)本會(huì)章程的社會(huì)各界人士，均可申請成為本會(huì)個(gè)人會(huì)員。本會(huì)不收納會(huì)員會(huì)費(fèi)。

　　第八條   會(huì)員入會(huì)程序：

　　（一）提交入會(huì)申請表；

　　（二）經(jīng)理事會(huì)討論批準(zhǔn)；

　　（三）發(fā)給會(huì)員證。

　　第九條   會(huì)員享有下列權(quán)利：

　　（一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

　　（二）參加本會(huì)的活動(dòng)；

　　（三）獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

　　（四）對本會(huì)工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

　　（五）入會(huì)自愿、退會(huì)自由。

　　第十條   會(huì)員履行下列義務(wù):

　　（一）遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)決議；

　　（二）維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益；

　　（三）完成本會(huì)交辦的工作；

　　（四）向本會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料。

　　第十一條  會(huì)員有違法亂紀(jì)行為或違反本會(huì)章程，不履行會(huì)員義務(wù)者，經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)，予以除名。

　　第三章   組織機(jī)構(gòu)

　　第十二條  本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)，職權(quán)是：

　　（一）制定和修改章程；

　　（二）選舉和罷免理事、監(jiān)事；

　　（三）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

　　（四）決定終止事宜；

　　（五）決定其他重大事宜。

　　第十三條  本會(huì)實(shí)行民主辦會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項(xiàng)的決策，須報(bào)縣民政局黨組批復(fù)后，經(jīng)民主表決通過，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

　　第十四條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作，對會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。

　　第十五條  理事會(huì)設(shè)會(huì)長1名、副會(huì)長若干名、秘書長1名、副秘書長1名，理事若干名。

　　第十六條  本會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，忠實(shí)履行職責(zé)，維護(hù)本會(huì)的權(quán)益，遵守下列行為準(zhǔn)則：

　　（一）在職務(wù)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán)；

　　（二）不得利用職權(quán)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益；

　　（三）不得從事?lián)p害本會(huì)利益的活動(dòng)。

　　第十七條   會(huì)員大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決通過方能生效。

　　第十八條   會(huì)員大會(huì)每屆任期五年。因特殊情況需提前或期換屆的，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)紫金縣民政局黨組批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過一年。

　　第十九條  理事會(huì)的職權(quán)是：

　　（一）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議；

　　（二）選舉和罷免會(huì)長、副會(huì)長、秘書長；

　　（三）籌備召開會(huì)員代表大會(huì)；

　　（四）向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；

　　（六）領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；

　　（七）制定本會(huì)管理制度；

　　（九）決定其他重大事項(xiàng)。

　　第二十條   理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過方能生效。

　　第二十一條   理事會(huì)每年召開一次，情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

　　第二十二條   理事會(huì)閉會(huì)期間，重要工作由會(huì)長辦公會(huì)研究決定。會(huì)長辦公會(huì)由會(huì)長、副會(huì)長、秘書長組成。會(huì)長辦公會(huì)職權(quán)是：

　　（一）執(zhí)行理事會(huì)決議；

　　（二）制定本會(huì)秘書處工作制度；

　　（三）決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

　　（四）組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；

　　（五）研究日常工作中需要集體決定的事項(xiàng)。

　　第二十三條   本會(huì)設(shè)獨(dú)立監(jiān)事會(huì)，由監(jiān)事長和監(jiān)事組成。監(jiān)事會(huì)由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，人數(shù)不超過理事會(huì)人數(shù)的三分之一且為單數(shù)。理事、秘書長以上負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事任期與理事任期相應(yīng)。

　　第二十四條  監(jiān)事會(huì)行使以下職權(quán)：

　　（一）監(jiān)督理事會(huì)的選舉、罷免；監(jiān)督理事會(huì)履行決議的情況；

　　（二）監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。發(fā)現(xiàn)有損害本會(huì)利益的行為時(shí)，要予以糾正，并向理事會(huì)或者政府相關(guān)部門報(bào)告；

　　（三）檢查本會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料。審議、決定聘請獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所）進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)；

　　（四）檢查本會(huì)年度審計(jì)報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告，審議本會(huì)工作報(bào)告、則務(wù)報(bào)告，審查并簽署本會(huì)年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告；

　　（五）監(jiān)事可列席理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議；

　　（六）監(jiān)事會(huì)可提議召開臨時(shí)理事會(huì)。

　　第二十五條  本會(huì)設(shè)榮譽(yù)會(huì)長（個(gè)人、單位），必要時(shí)可設(shè)榮譽(yù)副會(huì)長。以上單位、人員任期五年。可連聘、連任。

　　第二十六條   會(huì)長、副會(huì)長、秘書長必須具備下列條：

　　（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

　　（二）在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

　　（三）會(huì)長、副會(huì)長最高任職年齡不超過65周歲；秘書長不超過60周歲；

　　（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

　　（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

　　（六）具有完全民事行為能力。

　　本會(huì)監(jiān)事的任職條件除第（二）項(xiàng)外參照上述規(guī)定。

　　第二十七條  本會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、如超過最高任職年齡的須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)紫金縣民政局黨組批準(zhǔn)同意后，方可任職。

　　第二十八條   本會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、任期最長不超過兩屆，因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)三分之二以上會(huì)員表決通過，報(bào)紫金縣民政局黨組批準(zhǔn)同意后方可任職。

　　第二十九條   本會(huì)法定代表人由秘書長擔(dān)任，本會(huì)法定代表人不得兼任其他社會(huì)組織的法定代表人。

　　第三十條   本會(huì)會(huì)長行使下列職權(quán):

　　（一）主持理事會(huì)和會(huì)長辦公會(huì)；

　　（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

　　（三）簽署本會(huì)重要文件；

　　（四）決定其他重大事項(xiàng)。

　　第三十一條   本會(huì)設(shè)立秘書處為理事會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，秘書處設(shè)專職秘書長1名、專職副秘書長1名和若干部門，秘書長主持工作，行使下列職權(quán)：

　　（一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；

　　（二）提名副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人人選，經(jīng)會(huì)長辦公會(huì)研究決定聘任；

　　（三）次定辦事機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用；

　　（四）代表本會(huì)簽署有關(guān)文件；

　　（五）負(fù)責(zé)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、會(huì)長辦公會(huì)及其他重大活動(dòng)的組織工作；

　　（六）處理其他日常事務(wù)。

　　第四章   財(cái)產(chǎn)管理和使用

　　第三十二條   本會(huì)設(shè)紫金縣慈善會(huì)慈善資金專帳，接收政府資助及社會(huì)捐款。

　　第三十三條   資金來源

　　（一）國內(nèi)外及港、澳、臺地區(qū)組織和人士的捐贈(zèng)；

　　（二）政府部門的資助；

　　（三）利息；

　　（四）其他合法收益。

　　第三十四條   本會(huì)的行政經(jīng)費(fèi)來源于政府預(yù)算劃撥。

　　第三十五條   資金使用

　　（一）按照本會(huì)的宗旨用于各項(xiàng)慈善項(xiàng)目和慈善事業(yè)，用于社會(huì)救助；

　　（二）本會(huì)的辦公費(fèi)和專職工作人員工資保險(xiǎn)、福利待遇等，執(zhí)行國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

　　（三）符合本會(huì)宗旨的其他開支。

　　第三十六條   資金管理

　　（一）按照國家會(huì)計(jì)法和有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，制定《紫金縣慈善會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度；

　　（二）建立嚴(yán)格的資金籌集、管理、使用及監(jiān)控制度，設(shè)置慈善資金專賬，實(shí)行民主管理；

　　（三）建立嚴(yán)格的監(jiān)察機(jī)制，監(jiān)督項(xiàng)目運(yùn)作和資產(chǎn)管理、使用的全過程，并定期向社會(huì)公布資產(chǎn)募集和使用情況，接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督；

　　（四）本會(huì)換屆或者更換法人代表之前，必須經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)對財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行審計(jì)；

　　（五）本會(huì)的財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

　　第三十七條   項(xiàng)目管理

　　（一）本會(huì)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目，符合本會(huì)宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定。優(yōu)化實(shí)施流程，降低運(yùn)行成本，提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效益。

　　（二）本會(huì)建立健全慈善項(xiàng)目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，對慈善項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查、執(zhí)行、控制、評估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學(xué)、規(guī)范、有效的要求，設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，行使項(xiàng)目管理職責(zé)。

　　（三）本會(huì)按照公開、公平、公正的原則，確定慈善受益人，本會(huì)管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人。

　　（四）本會(huì)開展重大慈善項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)表決通過，且同意的人數(shù)不得低于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二。

　　本會(huì)的重大慈善項(xiàng)目包括:

　　1、年度慈善項(xiàng)目計(jì)劃；

　　2、累計(jì)項(xiàng)目資金數(shù)額超過20萬元的慈善項(xiàng)目；

　　3、其他重大開支。

　　（五）本會(huì)開展重大慈善項(xiàng)目之前，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣民政局報(bào)備。

　　（六）項(xiàng)目資金的使用要嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，按照捐贈(zèng)協(xié)議專款專用。

　　（七）慈善項(xiàng)目資金的管理使用要自覺接受財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的監(jiān)督，認(rèn)真履行信息公開義務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　（八）加強(qiáng)慈善項(xiàng)目檔案管理，保存慈善項(xiàng)目的完整信息，做好慈善項(xiàng)目的建檔歸檔工作

　　第五章   章程的修改程序

　　第三十八條   對本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。

　　第三十九條   本會(huì)修改的章程，須在會(huì)員代表大會(huì)通過后15日內(nèi)，經(jīng)登記管理部門審核，報(bào)紫金縣民政局同意后生效。

　　第六章   附則

　　第四十條   本章程經(jīng)2020年10月23日會(huì)員大會(huì)表決通過。

　　第四十一條   本章程自紫金縣民政局核準(zhǔn)之日起生效。

　　第四十二條   本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)理事會(huì)。