6月13日以來，我縣出現(xiàn)今年以來最強(qiáng)降水過程，持續(xù)時(shí)間長、累積雨量大、降水范圍廣。面對嚴(yán)峻的降雨形勢，我縣深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議的部署要求，始終堅(jiān)持人民至上，生命至上，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，我縣實(shí)行響應(yīng)上調(diào)一級、責(zé)任壓實(shí)一層、指揮前移一步，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守，全力以赴做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。截至目前，此次強(qiáng)降雨轉(zhuǎn)移安置群眾妥善有序，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，取得了人員零傷亡、經(jīng)濟(jì)小損失的階段性勝利。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　（一）雨情。6月13日17時(shí)－24日18時(shí)，我縣平均面雨量為176.6毫米，最大降水量為245.5毫米，出現(xiàn)在義容天歐礦區(qū)。最大小時(shí)雨強(qiáng)為南嶺鎮(zhèn)政府的45.1毫米（6月15日14時(shí)-15時(shí)錄得）

　　（二）水情。6月13日17時(shí)到24日18時(shí)，我縣累計(jì)7座水庫超限水位，14日17時(shí)到16日19時(shí)期間，黃塘鎮(zhèn)雙下水庫、藍(lán)塘鎮(zhèn)茜坑水庫、縣城響水寨水庫、紫城鎮(zhèn)七娘寨水庫、敬梓鎮(zhèn)柑坑水庫、瓦溪鎮(zhèn)老虎崗水庫、鳳安鎮(zhèn)東門窩水庫超汛限水位，其中14日17時(shí)錄得黃塘鎮(zhèn)雙下水庫超汛限62厘米，為本輪強(qiáng)降雨期間最高值。其余39座水庫均未超警戒水位，全縣中小河流水勢略有上漲，但未超警戒水位、無洪水預(yù)警信息。

　　（三）險(xiǎn)情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受到此次強(qiáng)降雨的影響，我縣16個(gè)鎮(zhèn)出現(xiàn)不同程度的險(xiǎn)情災(zāi)情。截至24日18時(shí)，全縣因?yàn)?zāi)倒塌房屋8間。其中“全到戶”4間，人員均已提前轉(zhuǎn)移安置到位，未造成人員傷亡。發(fā)現(xiàn)山體滑坡1305處，沖毀橋梁3座（蘇區(qū)鎮(zhèn)1座小橋、義容鎮(zhèn)2座鐵橋），均已落實(shí)警戒、值守等相關(guān)措施，不影響群眾出行。損壞堤防61處3061米、沖毀公路34處2861米、道路塌方840處。

　　（四）人員轉(zhuǎn)移情況。我縣累計(jì)轉(zhuǎn)移群眾1673戶5176人，其中集中安置1239人、分散安置3937人。

　　二、主要工作措施

　　（一）未雨綢繆，應(yīng)急演練到位。今年以來，紫金縣立足防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的思想，通過復(fù)盤紫金縣2013年“8·16”特大洪澇災(zāi)害，汲取近年來防汛工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定印發(fā)《紫金縣搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置指揮體系》和《紫金縣防汛應(yīng)急救援力量應(yīng)急響應(yīng)前置預(yù)案》，4月底就在全市率先實(shí)現(xiàn)全縣272個(gè)村（居）“十個(gè)有”建設(shè)全覆蓋（有組織體系、有大喇叭、有警報(bào)器、有避難場所、有風(fēng)險(xiǎn)地圖、有明白卡、有應(yīng)急值守、有應(yīng)急照明、有小冊子、有宣傳欄）。同時(shí)，在“5·10”強(qiáng)降雨之后進(jìn)一步健全完善，通過機(jī)制完善未雨綢繆認(rèn)真做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為打贏這場防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力保障。這輪強(qiáng)降雨前，我縣審時(shí)度勢，準(zhǔn)確預(yù)判，提前做好應(yīng)急部署，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，做到了高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備。

　　（二）快速響應(yīng)，工作部署到位。6月13日17時(shí)，我縣迅速啟動(dòng)相應(yīng)的防汛IV級應(yīng)急響應(yīng)，并視雨水情情況分別于6月14日11時(shí)、23時(shí)將防汛IV級應(yīng)急響應(yīng)升級為防汛III級應(yīng)急響應(yīng)和防汛II級應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)，立即啟動(dòng)紫金縣搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置指揮體系，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置總指揮部，下設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急救援、受災(zāi)群眾安置、醫(yī)療救助及衛(wèi)生防疫、交通搶險(xiǎn)、水利搶險(xiǎn)、電力搶險(xiǎn)、通信搶險(xiǎn)、后勤保障及物資供應(yīng)、新聞宣傳和輿情處置、督導(dǎo)等11個(gè)工作組迅速激活啟動(dòng)，保持扁平化、實(shí)體化運(yùn)作。縣委、縣政府每晚召開全縣強(qiáng)降雨防御工作視頻調(diào)度會(huì)議，對全縣防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行全面動(dòng)員，作出具體部署，要求各鎮(zhèn)、各單位堅(jiān)決克服麻痹大意思想，竭盡全力做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（三）靠前指揮，責(zé)任落實(shí)到位。市委督查組靠前指揮，市人大常委會(huì)副主任葉春球同志進(jìn)駐紫金后，第一時(shí)間到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)防御強(qiáng)降雨工作，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志多次帶隊(duì)深入縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每天召開工作例會(huì)，分析問題，研究部署下一階段工作；縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)駐守，坐鎮(zhèn)指揮強(qiáng)降雨防御工作；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下沉至村、村干部到戶，全面靠前指揮，帶領(lǐng)廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用；全縣各級各部門根據(jù)強(qiáng)降雨防御工作要求嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全員取消周末雙休，休假人員取消休假返崗上班，黨員干部沖鋒在前、迎難而上、快速反應(yīng)，全力做好防汛工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾筑起守護(hù)生命的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　（四）壓實(shí)責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)管控到位。紫金縣注重加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查管控力度，堅(jiān)持“雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查”措施，派出工作組聯(lián)合鎮(zhèn)村干部，實(shí)行網(wǎng)格化管理，分片包干對全縣道路橋梁、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、依山建房、削坡建房、低洼易澇、山塘水庫、破舊泥磚瓦房、自建房等高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行全方位、全區(qū)域滾動(dòng)排查，對排查出的隱患點(diǎn)立即落實(shí)封閉管控措施并安排人員進(jìn)行巡查值守，確保不發(fā)生規(guī)模性風(fēng)險(xiǎn)和次生災(zāi)害。特別是對鄉(xiāng)村橋梁嚴(yán)格落實(shí)“一人一橋”的負(fù)責(zé)制度，加強(qiáng)巡查值守，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。截至25日，全縣共出動(dòng)26451人次，共排查出安全隱患2913處，已整治1538處，其余均采取臨時(shí)安全措施，未發(fā)生人員傷亡。

　　（五）轉(zhuǎn)移迅速，安置管理到位。我縣堅(jiān)持“寧可聽群眾罵聲、不愿聽群眾哭聲”“寧可提前轉(zhuǎn)移、不要緊急轉(zhuǎn)移”“寧可多轉(zhuǎn)移、不要少轉(zhuǎn)移”，將臨災(zāi)轉(zhuǎn)移作為最關(guān)鍵的防災(zāi)措施。縣鎮(zhèn)村干部對照臨災(zāi)轉(zhuǎn)移人員底冊，從保障群眾安全出發(fā)，擴(kuò)大群眾轉(zhuǎn)移范圍、加大群眾轉(zhuǎn)移力度，提高轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)和速度，堅(jiān)決果斷轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)，確保涉危險(xiǎn)區(qū)域群眾全部轉(zhuǎn)移到位，確保群眾生命安全。藍(lán)塘鎮(zhèn)、紫城鎮(zhèn)、瓦溪鎮(zhèn)、鳳安鎮(zhèn)均發(fā)生房屋倒塌，由于鎮(zhèn)村嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)”的安全轉(zhuǎn)移群眾工作要求，其中，4戶18人在房屋倒塌前已經(jīng)轉(zhuǎn)移，成功避險(xiǎn)，均未造成人員傷亡。同時(shí)，對轉(zhuǎn)移出來的群眾住所均落實(shí)“三個(gè)一”措施，強(qiáng)化已轉(zhuǎn)移群眾安全管理和人文關(guān)懷，落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，在集中安置點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)消毒消殺、疫情防控等衛(wèi)生防疫措施，確保不發(fā)生疫情。

　　（六）創(chuàng)新工作，應(yīng)急措施到位。我縣在強(qiáng)降雨防御工作中，注重創(chuàng)新舉措。一是做到力量前置。提前預(yù)置應(yīng)急救援隊(duì)伍35支644人前置到災(zāi)害易發(fā)區(qū)，形成多個(gè)救援支點(diǎn)，隨時(shí)做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)科學(xué)安全有序開展搶險(xiǎn)救援。二是提前預(yù)報(bào)預(yù)警。全縣各鎮(zhèn)村999個(gè)應(yīng)急大喇叭用普通話和客家話循環(huán)播放預(yù)警信息，提醒當(dāng)?shù)孛癖娮⒁夥烙鶑?qiáng)降雨，及時(shí)做好各項(xiàng)防范措施，發(fā)出守護(hù)生命“最強(qiáng)音”，提高群眾安全防范意識和自我保護(hù)能力，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是強(qiáng)化已轉(zhuǎn)移群眾安全管理措施。瓦溪鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)移群眾家門實(shí)施“封條分色分類管理”，分類對不同風(fēng)險(xiǎn)隱患的房屋進(jìn)行張貼：“紅色封條——用于張貼有人居住且已轉(zhuǎn)移的；橙色封條——用于張貼空房但住戶有可能返回的”。同時(shí)，在封條上注明需注意事項(xiàng)：告知群眾在強(qiáng)降雨防御期間不得進(jìn)入該住處，并留下包片干部的姓名和聯(lián)系電話，轉(zhuǎn)移工作做到有力度、有溫度。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　　我縣依山建房、削坡建房、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等存量較多，降雨大風(fēng)等極容易導(dǎo)致發(fā)生山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，極容易造成災(zāi)害事故。下來，我們將繼續(xù)保持高度警惕，按照省市部署要求，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、善作善成的決心、抓鐵有痕的作風(fēng)，時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把安全穩(wěn)定工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實(shí)抓好，努力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

　　（一）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對破舊泥磚房、屋后山頂出現(xiàn)坍塌等薄弱區(qū)域進(jìn)行全面梳理排查，對排查出的隱患點(diǎn)要進(jìn)行登記造冊、落實(shí)管控措施，加強(qiáng)巡查值守，確保萬無一失。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”措施和“人盯人”“戶盯戶”管理措施，堅(jiān)決防止轉(zhuǎn)移群眾擅自返回造成人員傷亡事故。

　　（二）科學(xué)防治地質(zhì)災(zāi)害。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要按照“技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理”原則，科學(xué)選擇預(yù)防和治理方案。對威脅程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)有效制定治理或避險(xiǎn)搬遷計(jì)劃，做好轉(zhuǎn)移群眾的服務(wù)管理工作，切實(shí)保障人民群眾生命安全。

　　（三）統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)產(chǎn)重建。統(tǒng)籌做好疫情防控、災(zāi)后防疫和復(fù)產(chǎn)重建等工作，及時(shí)修復(fù)受損公路、橋梁、水庫等基礎(chǔ)設(shè)施，特別是要有針對性地對全縣削坡建房進(jìn)行系統(tǒng)性整治，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，徹底消除安全隱患。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，規(guī)范農(nóng)村建房審批制度，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，加快形成全覆蓋巡查、常態(tài)化監(jiān)管的農(nóng)村建房管理長效機(jī)制，杜絕新增削坡建房、依山建房。

　　（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)防患未然。對此次強(qiáng)降雨發(fā)現(xiàn)問題登記造冊，科學(xué)系統(tǒng)總結(jié)，形成臺賬，列入應(yīng)急預(yù)案。始終把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在心上、抓在手上，立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，根據(jù)雨情、水情、汛情變化，科學(xué)制訂不同響應(yīng)等級的防汛備汛預(yù)案，做到排查、轉(zhuǎn)移等處置措施標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，確保一旦發(fā)生災(zāi)情能科學(xué)指揮、迅速反應(yīng)、有效處置。