2024年，我局認真貫徹落實《紫金縣2024年法治政府建設工作要點》（紫府辦函〔2024〕287號）和《紫金縣2024年法治社會建設工作要點》（紫法治委〔2024〕3號）等文件精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和建設法治政府的目標，精心組織，加強領導，明確責任，制定計劃，狠抓落實，把法治政府建設與工商信業務工作相融合，取得了顯著的工作成效。現將一年來的工作情況綜合報告如下：

　　一、2024年的主要成效

　　（一）常態開展法治宣傳活動

　　一是加強學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述、法治思維和重要講話精神，學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》、行業法律法規、黨章和黨內法規的學習教育。制定局黨組理論學習中心組、機關黨支部學習計劃，將習近平總書記關于全面依法治國的重要論述和重要講話、憲法、民法典、行業法律法規、黨章、黨規黨紀和黨的基本知識作為學習的重要內容。局黨組和局機關黨支部開展了黨的二十大精神、二十屆二中、三中全會學習活動。據統計，今年局黨組理論學習中心組（擴大）組織學習相關法律法規12場次。

　　二是利用“3·15”消費者維權日、科技活動周、“6·26”國際禁毒日、全國科普日、營商環境日、“12·4”國家憲法日等時間節點，通過懸掛橫幅標語、設立咨詢臺、擺放宣傳展板等方式，進一步弘揚社會主義法治理念，推動法治宣傳深入人心。據統計，2024年以來組織開展“深入實施民法典，助力法治化營商環境建設”“國家憲法宣傳日”“優化營商環境，依法行政”等法治宣傳咨詢活動6場次。

　　三是加大法治宣傳。為提升工業商貿企業經營管理人員法律意識，促進企業經營管理人員依法經營管理，堅持每年以會代訓的方式，利用規上工業企業、限上商貿企業微信工作群、中小企業服務平臺網絡、LED屏等宣傳平臺加大普法工作宣傳力度，提升企業知曉率和參與率。培訓涉及習近平法治思想、公民權利義務和社會公德、勞動用工、社會保障、安全生產、誠信經營、民事訴訟、勞動仲裁、法律援助等法律法規內容，通過培訓提高企業人員遵紀守法的自覺性和依法維權、依法經營意識，并為企業人員提供方便和快捷的法律服務，使其合法權益得到保障。據統計，今年組織局工業、商貿、電商物流企業普法宣傳小組進企業開展行業法律法規進企業3場次。

　　四是結合服務企業開展行政檢查行動，在檢查過程中發放法律法規手冊及各類宣傳手冊，耐心講解相關法律、條例及規定，既有宣傳又有警示，執法效果進一步顯現。今年來，按照市工信、商務、科技等主管部門的工作部署，共完成行政檢查10次，圓滿完成了上級賦予的民用爆炸物品管理等行政執法任務。

　　（二）堅決落實干部學法制度

　　組織全局干部職工開展國家工作人員在線學法考試活動。組織全體干部職工參加在線學法考試活動，學習率和參考率達到100%；組織全局干部職工參加法治專題講座等活動，認真學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等相關法律法規知識內容，提高憲法意識和法治觀念，在工作中形成了學法、普法、守法、用法的良好氛圍。據統計，今年組織全局干部職工參加的專題法律講座3場次。

　　（三）簡政放權，深化“放管服”改革

　　一是全面梳理優化備案、審批便利化改革，深化數據共享服務。縣工商信局按照“放管服”的要求，對有關外資外貿準入、工業技改、清潔能源生產、中小微企業、鄉鎮企業成立的登記、備案等事項進行了全面的梳理，并將上述事項按上級主管部門的要求，實行網上登記備案、審批。二是完善政務服務體系。工商信系統對辦理事項，全部進駐政務大廳服務窗口，并派出專人負責全程辦理。三是實行政務公開。結合“互聯網+政務”，及時更新公布我局相關權力事項辦事指南、流程。做到“清單之外無權力”，“法無授權不可為”。今年來，主動公開信息19條。

　　（四）加大政策清理宣傳力度

　　貫徹落實國家、省、市惠企政策，認真梳理國家、省、市、縣惠企政策并編制成冊，并下發給企業。組織指導企業申報各類獎補資金。今年來，組織45家企業申報企業上規、技改、科技創新等各類獎補資金773.18萬元。

　　（五）完善依法決策機制

　　堅持“三重一大”事項黨組會集體研究決策制度，并邀請法律顧問、派駐紀檢組參加，對行政決策程序、決策主體、事項范圍、法律責任等作出了明確規定，強化了決策法定程序的剛性約束，全方位推動了我局依法行政決策的科學化、民主化和法治化。據統計，今年來，我局招引簽約18個招商引資項目，對科技創新、技改等惠企政策的落實進行了法律審查和通過“三重一大”事項黨組會議集體研究決策。

　　（六）加強規范性文件監督管理

　　嚴格落實規范性文件的起草、審查、集體審議、公開發布等制度，起草制定規范性文件時，充分廣泛征求各相關部門、法律顧問、社會公眾意見和建議。今年來，我局按縣委、縣政府的工作部署和要求，對機制砂管理辦法、促進工業產業發展、促進電商高質量發展、限上商貿企業發展等政策性文件進行清理修訂。

　　二、嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責，推進法治政府建設落實

　　（一）帶頭學法遵法

　　帶頭集中學習了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國外商投資法》《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規，帶頭尊重、維護、遵守法律，切實增強法治意識，樹立社會主義法治理念，引導全局干部職工不斷增強依法行政工作能力和法治化工作水平。

　　（二）嚴格守法用法

　　始終把法治政府建設作為“一把手”工程，全面貫徹落實中央和省、市、縣關于法治建設的重大決策部署，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。

　　（三）強化監督管理

　　堅持全面從嚴治黨，依規治黨，提高黨內法規制度的執行力，并將黨內法規執行情況作為局黨組一把手及其他班子成員干部述職、考核和民主生活會、組織生活會的重要內容。堅持做到法治政府建設重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環節親自督辦，定期聽取法治政府建設工作情況匯報，督促領導班子其他成員及局各股室主要負責人依法辦事、依法行政。

　　三、存在的問題

　　一是法治宣傳形式單一，力度不夠。現有的法治宣傳方式多局限于傳統的宣傳冊發放、少數幾次的集中宣講等，覆蓋面有限，難以深入到工業商貿領域的各個角落。目前我縣工業商貿經濟高質量發展進入新常態，法治建設進入新階段，法治宣傳形式有待進一步創新和優化；二是縣工商信局是縣域經濟高質量發展的主力軍，工業商貿科技信息化線長面廣，政策宣傳服務工作量大，要求高，在精準服務企業方面仍要進一步加強；三是法務業務工作仍需加強。我局承擔工商信領域法律法規的宣貫實施，對違反《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國外商投資法》《中華人民共和國中小企業促進法》《民用爆炸物品安全管理條例》《中華人民共和國無線電管理條例》等法律法規的行為依法履職，局執法人員未能很好地對上述法律法規結合工作職責進行研究，制定規范化的執法文本，便于在執法過程中操作實施；四是法律專業人員缺乏，局無專職人員負責法治政府建設工作，導致推進法治政府建設方面仍有差距；五是因機構改革的原因，我局承接市工信局、市商務局、市科技局的業務工作，存在行政權責邊界不清，存在職能交叉、權限不清等問題。省、市商務部門已將有關商務領域行政執法權責劃分給市場監督管理部門，但縣級存在劃分不明的問題。

　　四、2025年工作思路

　　2025年，縣工商信局將圍繞法治政府建設的目標任務，開拓新思路，改進和創新工作方法、工作措施，全面推進法治政府建設工作，重點抓好如下幾個方面的工作。

　　（一）大力開展行業普法宣傳

　　調整充實工業商貿科技信息化普法宣傳工作小組，按照縣委、縣政府法治政府建設的工作要求，面向服務對象及社會公眾宣傳工業商貿科技信息化法律規章，促進全社會對工業商貿科技信息化領域法治建設的支持。

　　（二）扎實推進法治隊伍建設

　　嚴格落實干部學法用法制度，加強法律知識教育培訓，提高干部職工運用法治思維和法治方式，全面深化改革、推動發展、化解矛盾的能力，常態落實“三重一大”行政決策事項審核機制，局法律顧問全程參與重大行政決策制定、合同審核、涉法事務處理等行政決策全過程。

　　（三）提升工商信領域行業監管效能

　　加強對工商信領域規范性文件的審核、清理，及時清理妨礙公平競爭的規定。強化對我縣工商信領域的行業監管，積極推動工商信領域誠信建設。

　　（四）推進普法與依法治企相融合

　　深化“放管服”改革、優化營商環境，深化“法律進企業”，將法治作為企業學習的重要內容，建立經營管理人員學法用法制度，依托規上工業、限上商貿企業微信工作群、中小企業發展服務平臺定期對企業經營管理人員及從業人員開展法治講座、法治研討、集中輪訓等形式的學法用法培訓，提高依法經營、依法管理、依法維權能力，提升企業法治化水平。