ZFG-2024-004
各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關(guān)單位：
現(xiàn)將《紫金縣征收土地青苗和地上附著物補償標準》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
紫金縣人民政府
2024年11月18日
紫金縣征收土地青苗和地上附著物補償標準
為進一步規(guī)范紫金縣征收土地青苗和地上附著物補償標準，維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人的合法權(quán)益，促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《廣東省土地管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本標準。
一、青苗補償標準
（一）一般農(nóng)作物補償
分谷類作物、葉菜類作物、茄瓜類作物、豆類作物、根莖類作物，按畝進行補償。具體標準見下表：
表1：一般農(nóng)作物補償標準表
序號 | 作物類型 | 種植產(chǎn)品 | 補償標準（元/畝） | 備注 |
1 | 谷類作物 | 稻谷、玉米、小麥等 | 2200 |
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2 | 葉菜類 作物 | 空心菜、大白菜、莧菜、蔥、蒜、芥菜、菜心、韭菜、芹菜、枸杞、艾草（人工種植）等 | 2000 |
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3 | 茄瓜類 作物 | 西紅柿、茄子、辣椒、絲瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、青瓜、節(jié)瓜、葫蘆瓜等 | 2100 |
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4 | 豆類作物 | 豌豆、四季豆、扁豆、青豆、花生、黃豆、黑豆、綠豆、紅豆、芝麻等 | 2100 |
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5 | 根莖類 作物 | 甘薯、木薯、沙葛、蓮藕、蘿卜、淮山、芋頭、馬鈴薯、姜、馬蹄等 | 2000 |
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說明 | 1.混種地塊以一種主作物（地塊內(nèi)占比最多的作物）作為補償標準，地塊內(nèi)其他種類青苗不再補償； 2.對于此標準未覆蓋的品種，補償標準可參照相近品種的標準；個別特殊作物或種植方式（如大棚種植、智能化種植等）應根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)評估并報批后確定。 |
（二）果樹木補償標準
果樹木按照清點數(shù)量、相應規(guī)格和補償標準計算補償費，計算的補償費總額低于每畝最高補償標準的，按計算的補償費總額補償，高于每畝最高補償標準的，按每畝最高補償標準補償。屬成片種植的果樹木，按每畝補償標準計算補償；屬零星種植的果樹木，按每棵補償標準計算補償；凡超過每畝最高補償標準的部分或已死亡的各類種植物不予補償；混種地塊，一般以種植最多的青苗作為補償?shù)钠贩N，不以品種分類作重復計補；被征收土地上的果樹等在規(guī)定期限種植人自行砍伐、搬遷的，果樹等材料歸物主所有；逾期的，由征地單位按規(guī)定處理。未列明品種，補償標準可參照相近品種的標準，但每畝最高補償棵數(shù)不得超過該果樹科學種植的合理棵數(shù)。個別特殊品種應根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)評估并報批后確定。具體標準見下表：
表2：果樹木補償標準表
序號 | 類型 | 規(guī)格 | 零星種植 | 成片種植 |
補償標準 （元∕棵） | 種植密度（棵/畝） | 最高補償標準（元/畝） |
1 | 荔枝、龍眼 | 特大（掛果，胸徑達到30cm） | 1150 | 30 | 34500 |
大（掛果，胸徑20—30cm） | 800 | 40 | 32000 |
中（掛果，胸徑10—20cm） | 500 | 50 | 25000 |
小（掛果，胸徑小于10cm） | 50 | 80 | 4000 |
幼（未掛果） | 15 | 120 | 1800 |
2 | 黃皮、沙梨、枇杷、柿子、橄欖、番石榴、栗樹、芒果 | 特大（掛果，胸徑達到25cm） | 600 | 35 | 21000 |
大（掛果，胸徑15—25cm） | 360 | 45 | 16200 |
中（掛果，胸徑小于15cm） | 200 | 60 | 12000 |
小（未掛果） | 50 | 80 | 4000 |
幼（未掛果） | 15 | 80 | 1200 |
3 | 桃、李、梅、楊桃、棗、柚子、檸檬、楊梅 | 特大（掛果，胸徑達到20cm） | 270 | 50 | 13500 |
大（掛果，胸徑10—20cm） | 180 | 55 | 9900 |
中（掛果，胸徑5—10cm） | 100 | 80 | 8000 |
小（掛果，胸徑小于5cm） | 50 | 100 | 5000 |
幼（未掛果） | 15 | 120 | 1800 |
4 | 柑、桔、橙、人參果等其他雜果 | 特大（掛果，樹高大于2.0m） | 200 | 60 | 12000 |
大（掛果，樹高1.5—2.0m） | 130 | 75 | 9750 |
中（掛果，樹高1—1.5m） | 70 | 80 | 5600 |
小（掛果，樹高小1m） | 45 | 100 | 4500 |
幼（未掛果） | 15 | 120 | 1800 |
5 | 砂糖（春甜桔） | 已掛果 | 320 | 50 | 16000 |
未掛果 | 150 | 60 | 9000 |
幼（樹高0.5m以下，含0.5m） | 15 | 100 | 1500 |
6 | 火龍果 | 大（已掛果，種植達到5年有水泥架） | 200 | 160 | 32000 |
中（已掛果，種植達到4年有水泥架） | 150 | 160 | 24000 |
小（已掛果，種植達到2年有水泥架） | 60 | 160 | 9600 |
幼（種植不足2年，有水泥架） | 20 | 160 | 3200 |
7 | 百香果 | 大（已掛果，種植達到2年） | 100 | 180 | 18000 |
中（已掛果，種植達到1年） | 50 | 180 | 9000 |
小（未掛果，種植達到1年） | 15 | 180 | 2700 |
8 | 葡萄 | 大（掛果，種植達到2年） | 120 | 200 | 24000 |
中（掛果，種植達到1年） | 60 | 200 | 12000 |
小（未掛果，種植達到1年） | 15 | 200 | 3000 |
9 | 甘蔗 | —— | —— | —— | 3000 |
10 | 大蕉、香蕉、粉蕉、木瓜 | 大（已掛果，樹高大于1.5m） | 40 | 100 | 4000 |
中（未掛果，樹高大于1.5m） | 25 | 100 | 2500 |
幼（樹高小于1.5m） | 10 | 120 | 1200 |
11 | 茶樹 | 半喬木型、喬木型 | 145 | 120 | 17400 |
灌木型 | 15 | 1200 | 18000 |
幼（0.5m以下半喬木型、喬木型，0.3m以下灌木型） | 3 | 1200 | 3600 |
12 | 油茶 | 大（胸徑達到5cm或高度達到2cm） | 160 | 100 | 16000 |
中（胸徑達到3—5cm，含5cm，或高度達到2m） | 80 | 110 | 8800 |
小（胸徑達到1—1.3cm，含1.3cm或高度達到1—1.5m，含1.5m，已掛果） | 15 | 150 | 2250 |
13 | 桑葚樹 | 已掛果 | 60 | 100 | 6000 |
未掛果 | 40 | 120 | 4800 |
幼（樹高1m以下，含1m） | 10 | 120 | 1200 |
14 | 蠶桑樹 | 大（胸徑達到4cm） | 30 | 100 | 3000 |
中（胸徑4cm以下） | 10 | 150 | 1500 |
小（樹高0.5m以下，含0.5m，人工種植） | 3 | 200 | 600 |
15 | 桔杻樹 | 大（胸徑達到6cm） | 55 | 70 | 3850 |
小（胸徑6cm以下） | 15 | 80 | 1200 |
16 | 食用菌 | 木耳，草菇，香菇等，名貴食用菌除外 | —— | —— | 6000 |
17 | 中藥材 （牛大力、山藥、五指毛桃、雞骨草、黃精等藥材） | 一年生 | —— | —— | 3500 |
兩年生 | —— | —— | 5500 |
三年生及以上 | —— | —— | 7000 |
（三）竹木類補償標準
對于可移植品種，補償標準為竹木移植費用。對于不可移植或移植成活率低的品種，補償標準為竹木補償價值。每畝種植密度達到成林標準數(shù)量的，按畝計價補償。計算的補償費總額低于每畝最高補償標準的，按計算的補償費總額補償，高于每畝最高補償標準的，按每畝最高補償標準補償。屬成片種植的，按每畝補償標準計算補償；屬零星種植的，按每棵補償標準計算補償；凡超過每畝最高補償標準的部分或已死亡的各類種植物不予補償；混種地塊，一般以種植最多的青苗作為補償?shù)钠贩N，不以品種分類作重復計補；被征收土地上的竹木等在規(guī)定期限種植人自行砍伐、搬遷的，竹木等材料歸物主所有；逾期的，由征地單位按規(guī)定處理。具體標準見下表：
表3：竹木類補償標準表
序號 | 類型 | 規(guī)格 | 零星種植 | 成片種植 |
補償標準 （元∕棵） | 種植密度（棵/畝） | 最高補償標準 （元/畝） |
1 | 竹類 | 麻竹、毛（苗）竹：成竹，竹高4m以上 | 5 | 密集種植 | 5000 |
黃竹、泥竹、丹竹：成竹，竹高4m以上 | 3 | 密集種植 | 3000 |
2 | 杉、松、梧樹 | 特大（胸徑達到25cm） | 150 | 23 | 3450 |
大（胸徑15—25cm） | 100 | 25 | 2500 |
中（胸徑8—15cm） | 35 | 50 | 1750 |
小（胸徑小于8cm） | 15 | 75 | 1125 |
3 | 桉樹、雜樹 | —— | —— | —— | 1500 |
4 | 發(fā)財樹、羅漢松 | 特大（胸徑達到5cm） | 320 | —— | —— |
大（胸徑3—4cm，含4cm） | 210 | 80 | 16800 |
中（胸徑1—3cm，含3cm，高0.6—1.5m） | 85 | 100 | 8500 |
小（胸徑1cm以下，含1cm，高0.6m以下） | 10 | 300 | 3000 |
5 | 桂花樹 | 大（胸徑達到5cm） | 310 | 70 | 21700 |
中（胸徑3—5cm，含5cm） | 160 | 100 | 16000 |
小（胸徑1—3cm，含3cm） | 50 | 260 | 13000 |
幼苗 | 10 | 1000 | 10000 |
6 | 柏樹、樟樹 | 胸徑達到40cm | 500 | —— | —— |
胸徑30—40cm（含30cm） | 300 | 100 | 30000 |
胸徑20—30cm（含20cm） | 250 | 100 | 25000 |
胸徑10—20cm（含10cm） | 100 | 200 | 20000 |
胸徑5—10cm（含5cm） | 80 | 200 | 16000 |
胸徑5cm以下 | 15 | 600 | 9000 |
說明 | 1.桉樹、雜樹由權(quán)屬人自行處理。杉、松為人工種植成片補償標準，若原生態(tài)生長則按600元/畝進行補償； 2.桂花樹，柏樹及樟樹的幼苗僅為苗圃種植的補償標準，若非苗圃種植則每畝最高補償棵數(shù)不得超過果樹科學種植的合理棵數(shù)； 3.未列明品種，補償標準可參照相近品種的標準，但每畝最高補償棵數(shù)不得超過該樹種科學種植的合理棵數(shù)。特殊受保護樹種應根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)評估并報批后確定。 |
（四）養(yǎng)殖類補償標準
養(yǎng)殖類補償為搬遷損失補償，按養(yǎng)殖水面面積計算補償。具體標準見下表：
表4：養(yǎng)殖類補償標準表
序號 | 類型 | 養(yǎng)殖產(chǎn)品 | 單位 | 補償標準（元） | 備注 |
1 | 水產(chǎn)類 | 一般品種 | 草魚（鯇魚）、鰱魚、鳊魚、鳙魚（大頭魚）、鯽魚類、鱸魚類、鯪魚、鯉魚、各種羅非魚、塘鲺、南方大頭鯰、淡水白鯧及其他市場價格與前述相同或相近的魚類 | 畝 | 3800 | 不分主養(yǎng)或混養(yǎng) |
2 | 優(yōu)質(zhì)品種 | 龍虱、蝦類、廣東魴（邊魚、大眼雞）、桂花魚、黃骨魚、生魚、鰻魚、甲魚（水魚）、蛙類及其他市場價格相近與前述相同或相近的魚類 | 畝 | 5800 | 與一般魚類混養(yǎng)的，按一般魚類補償 |
說明 | 1.水產(chǎn)養(yǎng)殖補償含養(yǎng)殖損失、干塘費和搬遷費，土地另作補償； 2.按養(yǎng)殖水面面積計算補償，養(yǎng)殖水面面積是指正常養(yǎng)殖蓄水的水面面積； 3.征地紅線內(nèi)外水面相連，紅線內(nèi)施工期間紅線外無法正常養(yǎng)殖的，原則上應當采取有效措施，確保紅線外繼續(xù)養(yǎng)殖，但措施費用高于紅線外養(yǎng)殖損失補償費的，紅線內(nèi)外養(yǎng)殖損失一并補償； 4.對于此標準未覆蓋項目，應根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)評估并報批后確定。 |
二、地上附著物補償標準
（一）村民住宅建筑物補償
表5：村民住宅建筑物補償標準表
序號 | 房屋結(jié)構(gòu) | 單價（元/㎡） |
1 | 框架結(jié)構(gòu) | 1400 |
2 | 混合結(jié)構(gòu) | 1200 |
3 | （泥、紅）磚木瓦結(jié)構(gòu) | 1000 |
說明 | 1.此補償標準不含地價、不含裝修，含基礎； 2.符合“一戶一宅”村民住宅的宅基地使用權(quán)補償價值應根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)評估并報批后確定； 3.對于此標準未覆蓋項目，應根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)評估并報批后確定。 |
（二）生產(chǎn)生活附屬用房
表6：生產(chǎn)生活附屬用房補償標準表
序號 | 項目名稱 | 單價（元/㎡） | 備注 |
1 | 磚墻鐵皮房 | 500 | 層高低于2.2米，內(nèi)外墻抹灰，水泥地面 |
2 | 簡易房 | 350 | —— |
3 | 鐵皮棚 | 200 | —— |
4 | 標準養(yǎng)殖場 | 800 | 通水電、排水排污等設施齊全 |
說明 | 1.此補償標準不含地價； 2.對于此標準未覆蓋項目，應根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)評估并報批后確定。 |
（三）構(gòu)筑物及其他附屬設施
表7：構(gòu)筑物及其他附屬設施補償標準表
序號 | 類別 | 項目名稱 | 單位 | 單價（元） | 備 注 |
1 | 圍墻、擋土墻、基礎 | （單磚）磚墻、圍墻（未批檔） | ㎡ | 130 |
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2 | （單磚）磚墻、圍墻（已批檔） | ㎡ | 150 |
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3 | （18墻）磚墻、圍墻（未批檔） | ㎡ | 180 |
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4 | （18墻）磚墻、圍墻（已批檔） | ㎡ | 200 |
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5 | （24墻）磚墻、圍墻（未批檔） | ㎡ | 230 |
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6 | （24墻）磚墻、圍墻（已批檔） | ㎡ | 260 |
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7 | 毛石擋土墻 | m3 | 400 |
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8 | 壓墻 | ㎡ | 200 |
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9 | 磚石房屋基礎（按建基面積計） | ㎡ | 250 |
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10 | 混凝土基礎（按建基面積計） | ㎡ | 350 |
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11 | 門樓 | 門樓（寬2米以內(nèi)） | 座 | 3000 | 普通門樓標準，外墻瓷磚貼面，特殊工藝、材料、造型以及門匾等另計 |
12 | 門樓（寬2米內(nèi)、高2米） | 座 | 4000 |
13 | 門樓（寬2.5米內(nèi)、高2米） | 座 | 6000 |
14 | 門樓（寬3米內(nèi)、高2米） | 座 | 8500 |
15 | 門樓（寬3米以上、高2米以上） | 座 | 11000 |
16 | 混凝土道路 | 混凝土道路（220mm厚） | ㎡ | 200 |
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17 | 混凝土道路（150mm厚） | ㎡ | 160 |
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18 | 混凝土道路（100mm厚） | ㎡ | 125 |
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19 | 其他附屬設施 | 家用普通水井（按容積計） | m3 | 475 |
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20 | 泥井（限53以內(nèi)） | m3 | 150 |
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21 | 手搖井 | 口 | 2000 |
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22 | 曬坪 | ㎡ | 80 |
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23 | 水泥地坪 | ㎡ | 100 |
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24 | 化糞池 | 個 | 3000 |
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25 | 家用沼氣池 | m3 | 475 |
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26 | 戶外水池（磚） | m3 | 300 |
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27 | 水渠、水溝（磚） | m | 150 |
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28 | 爐灶（水泥砂漿面） | 套 | 1000 |
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29 | 爐灶（瓷片貼面） | 套 | 2500 |
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30 | 大爐灶（大理石貼面） | m | 750 |
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31 | 戶外水管DN15（PVC）4分管 | m | 10 | 包含管件 |
32 | 戶外水管DN20（PVC）6分管 | m | 15 |
33 | 戶外水管φ110（PVC）4寸管 | m | 60 |
34 | 戶外水管φ160（PVC）6寸管 | m | 100 |
35 | 水泥涵管（DN300） | m | 200 |
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36 | 水泥涵管（DN500） | m | 300 |
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37 | 移裝 費用 | 空氣能、太陽能（家用） | 套 | 800 |
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38 | 空調(diào) | 臺 | 500 |
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說明 | 1.此標準為地上附著物重置價格補償； 2.對于此標準未覆蓋項目，應根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)進行評估 |
（四）墳墓
表8：遷墳補償標準表
序號 | 項目 | 單位 | 遷墳補償標準（元） | 備注 |
1 | 陰城 | ㎡ | 1600 | 由政府提供公墓山，一次性補償 |
2 | 金壇 | 個 | 800 | —— |
3 | 土墳 | 座 | 3800 | 由政府提供公墓山，一次性補償 |
4 | 水泥（石灰）墳 | 座 | 7800 |
說明 | 對于此標準未覆蓋項目，應根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)評估并報批后確定。若自行遷移，無須統(tǒng)一安置，則參照政府定價標準。 |
三、適用范圍
本標準適用范圍為紫金縣范圍內(nèi)，包括紫城鎮(zhèn)、龍窩鎮(zhèn)、九和鎮(zhèn)、上義鎮(zhèn)、藍塘鎮(zhèn)、鳳安鎮(zhèn)、義容鎮(zhèn)、柏埔鎮(zhèn)、黃塘鎮(zhèn)、敬梓鎮(zhèn)、水墩鎮(zhèn)、南嶺鎮(zhèn)、蘇區(qū)鎮(zhèn)、瓦溪鎮(zhèn)、好義鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)。
本標準為紫金縣內(nèi)征收農(nóng)用地青苗及地上附著物補償標準，補償類型包括短期作物類、果樹類、竹木類、養(yǎng)殖類、地上建筑物（村民住宅）、生產(chǎn)生活附屬用房、構(gòu)筑物及其他附屬設施以及墳墓補償?shù)取?/p>
四、特殊情況說明
（一）短期作物混種地塊以一種主作物（地塊內(nèi)占比最多的作物）作為補償標準，地塊內(nèi)其它種類青苗不再補償；對于此標準未覆蓋的品種，補償標準可參照相近品種的標準；個別特殊作物或種植方式（如大棚種植、智能化種植等）應根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)進行評估。
（二）果樹木按照清點數(shù)量、相應規(guī)格和補償標準計算補償費，計算的補償費總額低于每畝最高補償標準的，按計算的補償費總額補償，高于每畝最高補償標準的，按每畝最高補償標準補償；混種地塊按畝補償?shù)囊砸环N主果樹（地塊內(nèi)占比最多的果樹）作為補償標準，地塊內(nèi)其它種類果樹、喬木類、灌木類不再補償；對于此標準未覆蓋的品種及規(guī)格，補償標準可參照相近品種的標準或根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)進行評估，但每畝最高補償棵數(shù)不得超過該果樹科學種植的合理棵數(shù)。名貴品種應根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)進行評估。
（三）對于可移植竹木類品種，補償標準為竹木移植費用。對于不可移植或移植成活率低的品種，補償標準為竹木補償價值；竹木按照清點數(shù)量、相應規(guī)格和補償標準計算補償費，每畝種植密度達到成林標準數(shù)量的，按畝計價補償。計算的補償費總額低于每畝最高補償標準的，按計算的補償費總額補償，高于每畝最高補償標準的，按每畝最高補償標準補償；混種地塊按畝補償?shù)囊灾饕N植樹種（地塊內(nèi)占比最多的樹木）作為補償標準，地塊內(nèi)其它種類樹木不再補償；對于此標準未覆蓋的品種及規(guī)格，補償標準可參照相近品種的標準或根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)進行評估，但每畝最
高補償棵數(shù)不得超過該樹種科學種植的合理棵數(shù)；名貴品種應根據(jù)
具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)進行評估。
（四）水產(chǎn)養(yǎng)殖補償含養(yǎng)殖損失、推塘費、干塘費和搬遷費；按養(yǎng)殖水面面積計算補償，養(yǎng)殖水面面積是指正常養(yǎng)殖蓄水的水面面積；征地紅線內(nèi)外水面相連，紅線內(nèi)施工期間紅線外無法正常養(yǎng)殖的，原則上應當采取有效措施，確保紅線外繼續(xù)養(yǎng)殖，但措施費用高于紅線外養(yǎng)殖損失補償費的，紅線內(nèi)外養(yǎng)殖損失一并補償；對于此標準未覆蓋項目（如經(jīng)營性規(guī)模養(yǎng)殖場等）,應根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)進行評估。
（五）地上建筑物（村民住宅）補償標準不含地價、不含裝修，含基礎；符合“一戶一宅”村民住宅的宅基地使用權(quán)補償價值應根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)進行評估。
（六）生產(chǎn)生活附屬用房補償標準不含地價，不含裝修；對于此標準未覆蓋項目，應根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)進行評估。
（七）構(gòu)筑物及其他附屬設施補償標準為地上附著物重置價格補償；對于此標準未覆蓋項目，應根據(jù)具體情況由有資質(zhì)的機構(gòu)進行評估。
五、關(guān)于實施過程的具體分類
結(jié)合我縣實際，制定紫金縣征收土地青苗和地上附著物補償標準實施具體分類。
（一）對于已取得具有批準權(quán)部門的用地批復文件，未完成土地青苗和地上附著物征收的，按照原補償標準執(zhí)行補償落實。
（二）對于已簽訂土地青苗和地上附著物征收相關(guān)協(xié)議，未取得具有批準權(quán)部門出具用地批復文件，且正在進行用地組卷報批的。按原標準進行用地組卷報批并簽訂差額協(xié)議，在實施供地前由征地實施單位將征收土地青苗和地上附著物補償差額支付給被征收青苗和地上附著物使用權(quán)人、所有權(quán)人，在完成差額補償落實之前，不得實施供地。
（三）對于同一項目，部分地塊已取得具有批準權(quán)部門的用地批復文件且完成土地青苗和地上附著物征收，存在兩個土地青苗和地上附著物補償標準的，如需進行差額補償，按照歷史遺留問題研究解決。
（四）本文件自印發(fā)之日起實施。
音頻、文字解讀《紫金縣征收土地青苗和地上附著物補償標準》
動漫解讀《紫金縣征收土地青苗和地上附著物補償標準》
