點(diǎn)擊查看文件：紫金縣人民政府關(guān)于印發(fā)紫金縣推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知

一、起草背景

　　為深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量教育體系的決策部署，聚焦問題短板，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，推動(dòng)全縣基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知》（粵府〔2021〕55號(hào)）和《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知》（河府〔2022〕70號(hào)）等文件精神，研究出臺(tái)《紫金縣推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）。

　　二、主要內(nèi)容

　　《行動(dòng)方案》共包含1個(gè)總體方案和3個(gè)具體實(shí)施方案。總體方案分為總體要求、組織機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施四個(gè)部分，其中重點(diǎn)任務(wù)共有17個(gè)方面。主要內(nèi)容如下。

　　（一）總體要求

　　明確了指導(dǎo)思想以及提出到2025年，“增加優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位”“提高教育教學(xué)質(zhì)量”“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”“提升心理健康教育實(shí)效”四大目標(biāo)。

　　（二）組織機(jī)構(gòu)

　　建立三個(gè)專班：提升教育教學(xué)質(zhì)量工作專班、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作專班、心理健康教育工作專班。

　　（三）重點(diǎn)任務(wù)

　　圍繞優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給增強(qiáng)、教育教學(xué)質(zhì)量提升、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生心理健康教育四大重點(diǎn)實(shí)施工程提出了17個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。

　　1.優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給增強(qiáng)工程。一是新建優(yōu)質(zhì)學(xué)校增學(xué)位。繼續(xù)完善佑文中學(xué)，大力推進(jìn)城西九年一貫制學(xué)校、城西實(shí)驗(yàn)幼兒園、碧桂園二期幼兒園新建項(xiàng)目建設(shè)。二是補(bǔ)齊辦學(xué)短板強(qiáng)學(xué)位。在保障基本條件的前提下，推進(jìn)以鎮(zhèn)為中心的適度集中辦學(xué)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)寄宿制學(xué)校建設(shè)，在妥善解決交通、食宿前提下，因地制宜做好生源少的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校資源整合工作，支持生源不足或條件不具備獨(dú)立舉辦公辦幼兒園的鎮(zhèn)通過完全小學(xué)附設(shè)幼兒班形式規(guī)范辦學(xué)，補(bǔ)齊農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校短板；改擴(kuò)建一所標(biāo)準(zhǔn)化特殊學(xué)校，分批建設(shè)特殊教育資源教室；加快教育信息化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)施校園網(wǎng)絡(luò)提升工程，補(bǔ)齊、升級(jí)教育教學(xué)數(shù)字終端和初中理化生實(shí)驗(yàn)室；建設(shè)縣教師發(fā)展中心研訓(xùn)樓，進(jìn)一步優(yōu)化縣教師發(fā)展中心功能場(chǎng)室和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置；全面消除C、D級(jí)危房校舍，推進(jìn)中小學(xué)廁所革命，建設(shè)好學(xué)校必要的體育、美育場(chǎng)地和勞動(dòng)教育場(chǎng)所并配備設(shè)施設(shè)備。三是優(yōu)化資源配置均學(xué)位。落實(shí)省“五同步”要求和教育設(shè)施“交鑰匙”工程；優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園布局和縣城學(xué)位配置。到2025年，全縣中小學(xué)校基本達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位大幅增加，鞏固消除義務(wù)教育學(xué)校大班額成果，全面消除普通高中56人以上大班額，學(xué)校布局更加合理，更好地滿足人民群眾“上好學(xué)”的需求；到2025年，城鄉(xiāng)的教育資源配置機(jī)制全面建立，城鄉(xiāng)教育差距縮小，城鎮(zhèn)化水平提高，優(yōu)質(zhì)均衡的基本教育公共服務(wù)體系初步形成。

　　2.教育教學(xué)質(zhì)量提升工程。一是抓實(shí)教學(xué)常規(guī)質(zhì)效管理。加強(qiáng)教師教學(xué)常規(guī)工作的過程管理和檢查；舉辦系列高效優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽活動(dòng)；健全教學(xué)常規(guī)管理檢查和結(jié)果應(yīng)用機(jī)制；完善中考高考備考工作機(jī)制。二是持續(xù)深化教育綜合改革。深化委托辦學(xué)，提升托管學(xué)校紫金中學(xué)和龍華紫金實(shí)驗(yàn)學(xué)校的整體辦學(xué)水平；完成龍華紫金實(shí)驗(yàn)學(xué)校體育館、報(bào)告廳的裝修裝備工程，進(jìn)一步完善學(xué)校全方位建設(shè)；安排專項(xiàng)資金，落實(shí)龍華、紫金兩地政府簽訂的委托辦學(xué)協(xié)議內(nèi)容，如期實(shí)現(xiàn)對(duì)紫金中學(xué)校容校貌與辦學(xué)條件進(jìn)行全面提升；全力做好支教教師后勤保障工作，解決支教教師食宿及龍華紫金往返交通問題；延展龍華區(qū)對(duì)口幫扶優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大跨區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)輻射面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)打造5個(gè)以上跨區(qū)域松散型教育集團(tuán)；探索建立龍華區(qū)教育科學(xué)研究院紫金分院，建立有效引領(lǐng)新課程實(shí)施新型教研機(jī)構(gòu)，將縣教師發(fā)展中心納入龍華教科院業(yè)務(wù)管理序列，選派教研員赴龍華教科院跟崗學(xué)習(xí)；深入開展縣內(nèi)、跨區(qū)域辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)活動(dòng)，輻射帶動(dòng)全縣學(xué)校提高教育教學(xué)水平；探索集團(tuán)化辦學(xué)模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、均衡配置、協(xié)同發(fā)展；深化育人方式改革，加強(qiáng)“雙減”質(zhì)效管理，豐富德智體美勞教育課后服務(wù)內(nèi)容；深化課堂教學(xué)改革，開展課堂教學(xué)改革主題年系列活動(dòng)，構(gòu)建“三環(huán)”“四學(xué)”“五導(dǎo)”高效課堂；加強(qiáng)教育信息化建設(shè)與管理，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下新型學(xué)習(xí)方式和教學(xué)模式。三是大力提高教學(xué)教研水平。配齊配足各學(xué)段各學(xué)科專職教研員，健全教研員遴選、管理、考核和專業(yè)發(fā)展機(jī)制，建設(shè)高水平教育智庫；創(chuàng)新教研工作方式，建立科學(xué)有效的教研機(jī)制，集中攻堅(jiān)教學(xué)改革的重難點(diǎn)問題。四是健全教育教學(xué)質(zhì)量考評(píng)體系。健全育人評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建符合我縣實(shí)際的教育教學(xué)質(zhì)量考核綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化教育教學(xué)質(zhì)量跟蹤督導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。到2025年，教師教學(xué)方法更具現(xiàn)代化、信息化，課堂更加高質(zhì)高效；構(gòu)建科學(xué)的教育教學(xué)綜合評(píng)價(jià)體系，學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)和用人評(píng)價(jià)導(dǎo)向功能發(fā)揮更充分，高質(zhì)量落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

　　3.新強(qiáng)師工程。一是加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。全方位推進(jìn)中小學(xué)校黨組織規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建一批黨建示范性學(xué)校。二是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。常態(tài)化開展“四個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)和“四德”主題教育，建立師德師風(fēng)督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制，落實(shí)《紫金縣中小學(xué)教師師德負(fù)面清單》《紫金縣中小學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)面清單》制度。三是加強(qiáng)教職工編制動(dòng)態(tài)調(diào)配。按編制標(biāo)準(zhǔn)配足中小學(xué)教職工編制，全面落實(shí)公辦幼兒園、小學(xué)、初中、高中、特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；配齊配足特殊教育學(xué)校教師編制和各學(xué)段各學(xué)科專職教研員編制；落實(shí)中央和省關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革精神，加強(qiáng)事業(yè)編制向教師隊(duì)伍傾斜。四是提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。鼓勵(lì)在職教師提升學(xué)歷層次，對(duì)符合提升要求和條件的教師實(shí)行分類補(bǔ)助；設(shè)置招聘研究生專項(xiàng)和粵東西北地區(qū)定向培養(yǎng)項(xiàng)目，逐年提高臨聘教師工資待遇。五是加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍培養(yǎng)。加大教育人才的培養(yǎng)力度，實(shí)施“青藍(lán)工程”“百千萬人才培養(yǎng)工程”；建設(shè)“三名工作室”，遴選培養(yǎng)教壇新秀、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、名師等骨干型教師，搭建班主任成長平臺(tái)，實(shí)施教師全員輪訓(xùn)工程；完善教師、校長綜合評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)《紫金縣中小學(xué)教師考核評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見》落地實(shí)施，落實(shí)班主任和中層以上管理干部績效。到2025年，師德師風(fēng)建設(shè)制度體系更加健全，各學(xué)段生師比達(dá)到國家和省規(guī)定，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性緊缺狀況得到有效緩解，配齊配足公辦幼兒園、特殊教育學(xué)校教師編制，教師學(xué)歷進(jìn)一步提升，學(xué)校校長學(xué)歷層次全員達(dá)到本科以上，幼兒園園長學(xué)歷層次全員達(dá)到專科以上;培育一批在全市有影響力的名教師、名班主任、名校長;改革教師管理體制機(jī)制，建立突出考核評(píng)價(jià)教師教書育人能力和教育教學(xué)實(shí)績、校長辦學(xué)治校能力和教育管理實(shí)績的綜合評(píng)價(jià)體系。

　　4.心理健康教育“五個(gè)一”工程。一是構(gòu)建健全心理健康教育體系。實(shí)施“黨政領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、教育部門牽頭協(xié)調(diào)、其他相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的心理健康教育工作機(jī)制，健全政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“五位一體”心理健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)心理健康教育隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)立學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)中心，按標(biāo)準(zhǔn)配備專職心理教研員，定期開展心理健康教育教研活動(dòng)；按標(biāo)準(zhǔn)逐步配齊建強(qiáng)學(xué)校專職心理教師隊(duì)伍；加強(qiáng)心理教師培養(yǎng)培訓(xùn)，心理健康教育教師納入教師培訓(xùn)總體計(jì)劃并定期落實(shí)培訓(xùn)；建立一批心理健康教育名師工作室，加強(qiáng)心育教學(xué)教研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。三是常態(tài)化開展心理健康教育。全面開足心理健康課程，常態(tài)化開展心理健康教育教學(xué)；開展心理健康篩查行動(dòng)，建立動(dòng)態(tài)化心理危機(jī)篩查制度，定期開展全覆蓋學(xué)生心理篩查，建立“一生一策”心理健康檔案；開展心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，打造一批縣級(jí)以上的心理健康教育特色學(xué)校。四是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室建設(shè)。全面推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室建設(shè)，健全完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站建設(shè)，配足專（兼）職人員，多形式開展教育輔導(dǎo)工作和志愿服務(wù)。五是強(qiáng)化學(xué)校環(huán)境綜合治理。建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期開展防范中小學(xué)生欺凌和校園暴力、學(xué)校周邊環(huán)境治理等專項(xiàng)工作；強(qiáng)化宣傳教育，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛開展心理健康科普宣傳；充分發(fā)揮體育、美育、勞動(dòng)教育以及校園文化的重要作用，全方位促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展。到2025年，全縣中小學(xué)心理健康服務(wù)能力和心理危機(jī)干預(yù)水平顯著提高，學(xué)生因心理問題引發(fā)的極端事件明顯減少。

　　（四）保障措施

　　提出“五個(gè)強(qiáng)化”保障：“強(qiáng)化部門合力”“強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障”“強(qiáng)化工作實(shí)效”“強(qiáng)化考核督查”“強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)”。

　　三、附件的主要內(nèi)容

　　附件為教育行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)。制定了三個(gè)具體實(shí)施方案：《紫金縣中小學(xué)心理健康教育工作提升實(shí)施方案》《紫金縣基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》《紫金縣高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》。