點擊查看文件：《紫金縣人民政府關于印發紫金縣礦產資源總體規劃（2021—2025年）的通知》

　　為了科學合理開發利用和保護礦產資源，促進礦業健康持續發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》《自然資源部關于全面開展礦產資源規劃（2021～2025年）編制工作的通知》（自然資發〔2020〕43號）等法律法規和文件，以及《廣東省礦產資源總體規劃（2021～2025年）》《河源市礦產資源總體規劃（2021～2025年）》和《紫金縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》要求，近日，紫金縣人民政府印發了《紫金縣人民政府關于印發紫金縣礦產資源總體規劃（2021—2025年）的通知》（紫府〔2023〕79號）（以下簡稱《規劃》）。《規劃》主要包括規劃定位及適用范圍，規劃指導思想、原則與目標，礦產勘查開發與保護布局，重點項目等方面內容。

　　一、規劃定位及適用范圍

　　《規劃》是全面落實國家和省、市等上級規劃部署要求，細化紫金縣審批發證（含上級授權審批，下同）的礦產資源勘查、開發利用和保護活動的指導性文件，是依法審批與監督管理紫金縣礦產資源勘查、開發利用活動的重要依據。涉及礦產資源開發活動的相關行業規劃，應當與本《規劃》相銜接。

　　《規劃》以2020年為基準期，以2025年為目標年，展望至2035年。《規劃》適用于紫金縣行政區域范圍。

　　二、規劃指導思想、原則與目標

　　（一）指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神，圍繞“建設幸福和諧美麗紫金”的目標要求，以提高礦產資源保障能力為目標，以推進資源合理利用與保護為主線，以提升礦產資源國家治理體系和治理能力現代化為重點，統籌礦產資源勘查、開發利用和保護活動，推動綠色礦業高質量可持續發展，確保資源開發利用與生態環境保護相協調，資源供給與紫金經濟社會高質量發展需求相適應。

　　（二）基本原則

　　1.資源保障，突出稟賦優勢；

　　2.綠色發展，統籌生態保護；

　　3.節約資源，促進高效利用；

　　4.深化改革，提升管理水平。

　　（三）規劃目標

　　1.2025年規劃目標

　　（1）基礎地質支撐能力有新提升。開展1:5萬區域地質調查、1:5萬礦產地質調查、1:5萬水文地質調查、1:5萬地表基質調查等地質工作，提升地質資料保障經濟社會發展水平。

　　（2）礦產資源保障能力有新提高。聚焦戰略性礦產和優勢礦產，優選勘查靶區。加強對建筑石料資源的有效供應，重點建設總生產規模超10000萬立方米的好義大型砂石資源生產基地，助力粵港澳大灣區和重大基礎設施建設。

　　（3）礦產資源開發和高效利用水平有新提升。礦產資源開發利用布局更加科學，礦山總數控制在40個以內，采石場總量不超過10個，建筑碎石產能不低于300萬立方米/年，大中型礦山比例達到30％以上。

　　（4）綠色礦業發展格局有新進展。2023年底前全縣持證在采礦山100％達到綠色礦山標準，初步形成礦業布局合理、資源高效利用、礦地統籌的綠色礦業發展新格局。

　　2.2035年展望目標

　　全面建成以綠色勘查、綠色礦山為標準的綠色礦業新體系，資源保障能力和利用水平顯著提高，基本達到高質量發展要求。新技術、新方法、新設備得到普遍推廣應用，建成一批有資源保障的大中型智慧礦山企業以及全縣優勢資源相關的先進材料產業集聚群。礦業經濟效益顯著提升，礦山地質環境得到根本改善，形成礦業發展與經濟社會、生態文明建設同步協調發展的新格局。

　　三、礦產勘查開發與保護布局

　　（一）礦產資源勘查開發調控方向

　　“一保”——保障經濟社會發展和重大基礎設施項目用礦需求；“二禁”——禁止生態保護紅線內、不符合規劃準入條件新設置礦業權；“三退”——各類自然保護區內、低于最低生產規模、未達綠色礦山標準退出；“四優”——資源儲量大、交通運輸條件好、附加值高、礦地統籌的優先；“五化”——規模化、集約化、綠色化、產業化、智能化），做好鐵、建筑石料、地熱（水）、礦泉水等優勢資源的勘查和開發。

　　（二）礦產資源產業重點發展區域

　　西部都市經濟輻射承載區：重點開發上義、好義、柏埔等鎮建筑用花崗巖和義容鎮鐵礦及九和鎮地熱（水）等礦產資源。推進黃塘鎮溶劑用白云巖采礦場建設。

　　中部產城互動核心發展區：推動紫城鎮中洞、中澄高嶺土開采加工項目，推進紫城鎮鷓鴣、新塘建筑用花崗巖開采項目。

　　東部農旅融合生態發展區：推進水墩鎮、敬梓鎮飾面用花崗巖項目的建設，推動水墩礦泉水和敬梓溫泉康養產業小鎮項目的開發，加快蘇區鎮高嶺土項目的建設。

　　（三）規劃分區管理

　　（1）國家規劃礦區。落實“廣東紫金馬頭山－文官坪”國家規劃礦區建設，優先保障戰略性礦產勘查開發。

　　（2）戰略性資源保護區。落實省級規劃部署，深入實施找礦突破戰略行動，加強戰略性礦產資源勘查與保護，劃定4個戰略性資源保護區實施礦產地儲備和保護。

　　（3）重點勘查區。落實省級“河源曾公嶂錫多金屬礦勘查區”和市級“紫金中壩銅多金屬礦重點勘查區”等2個重點勘查區。以戰略性礦產錫、銅等為重點，激發市場主體活力，形成多渠道投入的勘查機制，實現找礦突破，圈定找礦靶區，適時向社會投放探礦權。

　　（4）開采規劃區塊。綜合考慮地理、地質、構造、資源賦存條件、礦床規模、開采方式，以及經濟技術評價結論、產業政策、最低開采規模、礦區工業場地位置等因素，規劃期內設置開采規劃區塊40個。

　　（5）集中開采區。落實“好義鎮建筑用花崗巖開采區”大型砂石資源生產基地，細化采礦權投放總量、最低開采規模、礦區生態保護等要求，促進資源規模集約開發、合理利用，構建區域聯動、供需平衡、綠色環保的開發格局。

　　（四）嚴格規劃準入管理

　　1.綠色勘查準入

　　牢固樹立綠色勘查理念，強化綠色勘查意識。按照“生態優先、保護優先”的要求，推進勘查技術方法創新，采用新手段、新方法、新工藝、新設備，最大限度減少對地面自然生態的擾動和破壞。

　　2.開采規模準入

　　新建非金屬礦山應符合最低生產建設規模要求，實行規模化、集約化開采。新建建筑石料類礦山生產規模應不低于50萬立方米/年，飾面石材類不低于5萬立方米/年。為滿足當地需求，在偏遠地區設置少量低于生產規模準入標準的建筑石料礦山，需經過充分論證，且生產規模應不低于30萬立方米/年。

　　3.開發利用水平準入

　　開發利用應達到資源循環利用和綜合利用水平。對可以整體開發的建筑石料、硅質原料、飾面石材，砂石類礦山設置采礦權禁止以半邊山為界，盡可能實現整座山體平移式開采，提高資源回采率。

　　4.綠色礦山建設準入

　　全面推進綠色礦山建設，大中型礦山達到綠色礦山標準，小型礦山企業按照綠色礦山條件嚴格規范管理。新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，生產礦山加快改造升級，限期整改達標。

　　5.礦山生態保護修復準入

　　堅持源頭預防、過程控制的原則，強化礦山地質環境保護與監督管理。新建礦山嚴格礦產資源開發環境準入，按照綠色礦山標準，實現管理規范化、開采方式科學化、采礦作業清潔化、廢料排放無害化、礦區環境優良化、社區和諧化。生產礦山應按照“邊開采、邊治理”的要求，實施地質災害防治、地貌景觀修復、植被綠化、人造景觀和土地復墾等保護措施。

　　6.空間準入

　　新設礦業權一律不得與各類自然保護地重疊，避開生態保護紅線、基本農田保護區、生態公益林、自然林、飲用水源保護地、一般生態空間、重要交通線、重要水系保護等區域，以保護自然景觀和生態環境。礦業權范圍與周邊設施、建筑物的安全距離，礦業權之間安全距離等應符合相關規定。

　　四、重點項目

　　積極推進基礎地質礦產調查、礦產資源開發利用、礦產資源節約與綜合利用、重大基礎建設建筑石料資源保障等重大工程部署安排，規劃6個重點項目。

　　（一）基礎地質礦產調查工程

　　在全縣部署1︰5萬區域地質調查、區域礦產地質調查專項，開展礦山地質環境詳細調查以及1︰1萬地質災害精細化調查工作，規劃設置2個重點項目。

　　（二）重大基礎建設建筑石料資源保障工程

　　做好建筑石料有序開發利用，建設總生產規模達10000萬立方米的大型建筑石料生產基地，至2025年，規劃建設1個大型砂石資源生產基地。

　　（三）地熱資源綜合利用

　　充分綜合利用地熱（水）資源優勢，升級打造紫金御臨門溫泉、敬梓溫泉和義容鎮汀村溫泉等多個集溫泉洗浴、理療、旅游娛樂為一體的溫泉旅游小鎮，助推度假旅游經濟發展。